徽州区人民政府
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索 引  号: 003147534/201910-00011 信息分类: 政府公报 / 其他 / 公民
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徽州区人民政府公报2019年第9号

发布机构:    徽州区人民政府办公室     发布日期:2019-10-08 10:11:52     信息来源: 徽州区政府办     浏览次数:9129

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区政府办文件

1、黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案》的通知(徽政办秘【201938号

2、黄山市徽州区人民政府办公室关于印发《徽州区参加2019年第九届中国·黄山新安江国际龙舟公开赛工作方案》的通知(徽政办秘【201940号

部门文件

3、关于印发《徽州区农村电商优化升级工作方案》的通知

4、黄山市徽州区政府投资建设项目审计协审机构工作考核办法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室关于印发

《徽州区2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案》的通知

 

各乡、镇人民政府,区政府有关部门

现将《徽州区2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室

                              201993

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

徽州区2020年度城乡居民基本医疗保险费

征缴工作实施方案

 

根据国家税务总局安徽省税务局、安徽省财政厅、安徽省医疗保障局、中国人民银行合肥中心支行《关于做好城乡居民基本医疗保险费征缴工作的通知》(皖税发〔201929号)及黄山市医疗保障局黄山市财政局、国家税务总局黄山市税务局《关于进一步做好2019年城乡居民医疗保障有关工作的通知》(黄医保〔201927号)精神,为切实做好我区2020年度城乡居民基本医疗保险征缴工作,经区政府研究,特制定徽州区2020年度城乡居民基本医疗保险费征缴工作实施方案。

一、征缴对象

本区户籍的城乡居民、长期居住在本辖区外地户籍居民,均可自愿参加本区城乡居民基本医疗保险。已参加城镇职工基本医疗保险的人员不再参加城乡居民基本医疗保险,避免重复参保。

二、征缴标准

2020年度城乡居民基本医疗保险个人缴费标准为每人每年250元。

三、征缴方式

我区2020年度城乡居民基本医疗保险费个人缴费采取原有缴费方式,实行预存代扣和委托代收两种方式。

(一)预存代扣。有条件实行预存代扣的乡镇居民,通过商业银行进行代扣。

岩寺镇所辖5个居委会、瑶村村,社区办所辖4个社区以及个人自愿实行预存代扣的,继续实行原有渠道和缴费方式。具体流程如下:先由参保人在工商银行徽州支行存足一定资金,区医保局向区税务局提供扣款明细信息,区税务局根据要求办理费款入库。费款入库后,区税务局及时将参保缴费人员缴费明细清册和汇缴凭证传递给区医保局。

(二)委托代收

对预存代扣不成功或其他原因未实行预存代扣的由参保人户籍地或常住地乡镇或社区办负责组织代收。具体流程如下:

1. 由各乡镇或社区办组织村(社区)组通过定时定点或上门等方式收取现金,开具收费凭证。

2. 及时更新完善参保信息,确保参保信息真实、准确和完整。各乡镇、社区办需确定一名信息录入人员,通过城乡居民基本医保信息平台完成本乡镇、社区办参保人员系统缴费确认工作。

3. 各乡镇、社区办将代收的保费按规定的时间在征期内填写《社会保险费申报表》向区税务局汇总申报,同时附送缴费明细清册,凭税务局开具的《税收缴款书(银行经收专用)》缴入国库或通过财税库银横向联网系统缴入国库。

4. 区税务局应及时将参保缴费人员缴费明细清册和汇缴凭证传递给区医保局。

5. 区医保局于20191231日前,按照各乡镇提供的参保信息进行确认,确保参保人员及时享受下年度基本医保待遇。

对符合医疗救助条件的特殊群体,其个人参保费用由相关主管部门商财政部门依据现行政策规定予以代缴。

四、征缴期限

城乡居民基本医疗保险实行年度缴费,集中缴纳时间原则上从2019915日至20191215日结束。城乡居民在规定时间内缴纳医疗保险费的,下一年享受城乡居民基本医疗待遇。新生儿实行落地参保。

五、征收流程

(一)参保登记各乡镇、社区办发动村居、社区工作人员,以2019年城乡居民基本医疗保险参保人员信息为基础,逐村逐户逐人进行信息核对登记,确定是否参保、是否代扣等事项,对户中有人员增减要及时变更银行预存代扣协议,并在医保系统里办理新参保、续保、停保等手续。

(二)预存代扣区税务局根据区医保局提供的名单,于920—1210日实行代扣,代扣名单清册于2个工作日之内反馈给区医保局。各乡镇、社区办根据银行代扣结果,对代扣成功人员名单予以公示;对代扣不成功名单进行分析,属信息错误的再次修改系统信息,属余额不足的及时通知个人存足参保金,再次代扣。

(三)委托代收各乡镇、社区办对实行委托代收或预存代扣不成功以及其他原因未实行预存代扣的参保对象,要组织人员进村入户开展现金收缴,于1210日前全部完成。

(四)缴费确认各乡镇、社区办根据前期现金收缴人员信息,做好城乡居民医保系统参保人员信息核对、缴费维护,于1215日之前完成所有参保人员系统参保缴费工作;区医保局根据区扶贫开发局、区民政局、区卫健委、区退役军人事务局提供的资助参保人员最新名单,做好城乡居民医保系统参保人员信息核对、缴费维护,于1231日之前完成资助参保人员的系统参保确认工作。

(五)数据传递在征缴过程中,代收(代缴)、代扣单位应当按照规定,在代收(代缴)、代扣的同时,建立健全参保人缴费明细清册,便于税务部门与医保局、金融机构和国库对账。参保人缴费明细应注明收款时间,新生儿须注明出生日,并分参保年度填报。费款入库后,税务部门应及时将参保人缴费明细清册和汇缴凭证传递给医保局。

征缴工作基本结束后,各乡镇、社区办须对参保数据进行统计汇总,填报2020年度徽州区城乡居民基本医疗保险参保人员基础信息统计表(附件二),并以电子版形式(加盖电子公章)于20191215日前报送区医保局、区税务局。

(六)查漏补缺各乡镇、社区办于年度结束后,应加强对参保数据的比对分析,重点掌握2019年出生、死亡、新婚人员以及贫困人口和清退对象的参保情况,统计整理未参保人员名单,督促村(居)、社区进一步联系确认参保事宜,确保城乡居民应保尽保、不漏一人。于2020228日前完成。

六、申报缴纳

(一)缴费登记对以各乡镇申报缴纳主体的代收(代扣)单位,在税务部门金三系统办理税务登记或组织临时登记,同时办理社保费缴费登记。对具备网上申报条件的代收单位,可以签订税库银三方协议,通过电子税务局申报缴纳。

(二)费款缴纳各乡镇、社区等代收(代扣)单位,可采取以下方式申报缴纳费款:

实行委托代收的,各乡镇将收到的现金保费存入各乡镇账户,同时核对参保人员和缴费金额等信息,并按照约定时间(一般一个月左右的时间,经与医保部门协商,以收款时间截止到每月25日为准),向税务部门汇总申报,申报表注意填写完整征收人数及缴费金额,税务部门受理申报后开具《税收缴款书银行经收专用》缴入国库,已签订三方协议的乡镇可通过财税库银横向联网系统缴入国库。

政府代缴参保金由区医保局通过电子税务局汇总申报,申报时注意填写完整征收人数及缴费金额。

(三)票据使用各乡镇收取参保人现金保费时,须开具税务部门印制的《安徽省城乡居民基本医疗保险费专用票据》。票据的使用原则上参照原财政票据使用管理,在确保票款安全的前提下,原来怎么使用,现在就怎么使用,原来怎么管理票据现在就怎么管理,不改变代收人员的使用习惯。

(四)票款结报各乡镇应当按照税务部门规定的期限、限额结报《安徽省城乡居民基本医疗保险费专用票据》,确保票款一致和社会保险资金安全,不得出现压票压款。票证的领用、结报期限、金额等按有关规定执行。税务部门与国库对账进行上解入库销号。

七、有关要求

(一)加强领导、明确职责

各乡镇、社区办及区直有关部门要切实加强对城乡居民基本医疗保险征缴工作的领导,确定专人分管、专人经办。按照各自征缴工作职责,主动做好工作衔接,加强信息沟通,协同推进征缴工作如期顺利实施。

各乡镇、社区办要及时将具体分管领导和经办人员名单于910日前报送区税务局(联系人:祝龙雨,联系电话:3584570)、区医保局(联系人:李鹏云,联系电话:3586651)。各乡镇、社区办要在915日之前召开征缴会议,进行动员部署,分解目标任务,按征缴流程有序开展宣传、参保信息核对、系统维护、申报缴纳等工作,确保按时、按质、按量完成任务,力争应保尽保、全面参保。

区税务局牵头联系各乡镇和区直有关部门,会同区医保局加强对整个征缴过程的组织、协调、监督,指导各乡镇、社区办、代扣银行和有关部门做好城乡居民医疗保险费申报、缴纳,严格规范相关票据管理和部门间的对账工作。

区财政局要根据区医保局提供的参保人数,足额安排城乡居民基本医疗保险区级补助资金,加强基金账户管理,定期联系国库部门划转征缴费款,配合税务、医保部门做好对账工作。

区医保局要进一步完善城乡居民基本医疗保险信息系统建设,指导各乡镇、社区办做好政策宣传、信息维护,及时向商业银行提供代扣名单,完成系统确认,积极配合税务、财政部门做好征缴费款的对账工作。

中国人民银行徽州支行要加强与税务部门及商业银行的联系,确保征缴费款及时入库。

商业银行要进一步完善代扣系统,做好城乡居民缴费的引导工作,积极开展代扣政策宣传,加强与各乡镇、社区办的沟通协调,规范代扣协议签署、变更流程,做好代扣前后信息核对和反馈,确保银行代扣如期顺利完成。

区扶贫开发局、区民政局、区卫健委、区退役军人事务局要在1215日之前将符合医疗救助条件的参保人员名单,以电子版(加盖电子公章)形式发给各乡镇、区医保局。各部门提供资助参保人员名单中已完成缴费的,由各乡镇、社区办书面向区医保局申请退费,区医保局核实后予以退还。

(二)深入宣传、广泛动员各乡镇、社区办及区直有关部门要充分发挥各自职能优势、采取通俗易懂、群众喜闻乐见的形式,利用新媒体、广播以及民生工程政策宣传材料等大力宣传统一城乡居民基本医疗保险和大病保险待遇保障政策,宣传政策实施的目的、意义和对参保人的保障作用等,做到家喻户晓、深入人心。要加强对各乡镇、村(居)、组具体经办人员的业务培训,积极引导广大居民积极参保,不断提高参保率和覆盖面。

(三)强化监督、严肃问责各单位要逐级压实城乡居民基本医疗保险费征收责任,建立健全监督考核机制,强化监督考核,确保工作部署和政策规定落地落细。要多渠道公开征缴信息,广泛接受监督。对贯彻执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责的,或在工作中出现乱收、挤占挪用费款的,一律严肃问责;对涉嫌违法的,移送司法机关依法处理,绝不姑息,确保征缴程序规范、监督到位、费款安全。

 

附件1. 徽州区城乡居民基本医疗保险征缴工作领导小组

2. 2020年度徽州区城乡居民基本医疗保险参保人员基础信息统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

徽州区城乡居民基本医疗保险征缴工作

领导小组

 

 长:吴志平  区委常委、区政府常务副区长

副组长:    区政府办主任

   区税务局局长

            郑海燕  区医疗保障局局长

             周国兵  区财政局局长

             杨新平  人行徽州支行行长

 员:孙克勤  区税务局副局长

   区医疗保障局副局长

   区财政局副局长

陆积成  人行徽州支行副行长

刘同心  区卫健委副主任

陈晓明  区民政局副局长

汪卫国  区退役军人事务局副局长王毅珏  

区政府办副主任科员

领导小组办公室设在区税务局,孙克勤同志兼任办公室主任领导小组人员如有变动,由相应岗位职责人员自行递补,报领导小组办公室备案,不再另行发文。

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室关于印发

《徽州区参加2019年第九届中国·黄山新安江国际龙舟公开赛工作方案》的通知

 

 

各乡、镇人民政府,徽州经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构:

《徽州区参加2019年第九届中国黄山新安江国际龙舟公开赛工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                        黄山市徽州区人民政府办公室

                             2019917

 

 

 

 

 

 

 

 

 

徽州区参加2019年第九届中国·黄山

新安江国际龙舟公开赛工作方案

 

根据市委、市政府统一安排,2019年第九届中国·黄山新安江国际龙舟公开赛将于20191019日-20日,在市中心城区新安江照壁怀古河段举行,要求各区县组成市内组参赛。为进一步贯彻落实好区委、区政府主要领导指示精神,根据2019年第九届中国·黄山新安江国际龙舟公开赛竞赛规程的要求,确保我区代表队取得优异成绩,特制定本方案。

一、成立组织机构

为加强本次活动的组织领导,成立活动组委会,成员如下:

(一)组委会

 任:  

副主任:      轶 

 员: 罗贤胜 范长虹 罗建成 焦志龙  张仁财

叶启龙  林兰玉  方永进      吴兆敏

周国兵  许鸿辉 姚玉生  谢国成  吴诚志

胡清泉  盛新辉  许敏亮  罗建中  汪金水

庄祖飞  王庆木  郑少虎

组委会下设办公室(在区文旅体局),主任:王庆木,成员:李银仙汪婀娜  程行知

(二)组委会工作机构

1.综合训练组

组长:王庆木    副组长:李银仙

职责:负责做好与市组委会对接联络等工作;负责选招运动员;制定训练计划,组织并管理好队员开展集训;为参赛运动员、教练员做好报名参赛工作。

2.医卫食安组

组长:姚玉生    副组长:谢国成

职责:负责训练期间运动员的医疗救护保障工作;运动员在水上训练时,负责落实岸上急救车1辆;负责安排落实医疗救护人员2人和急救药品;负责训练比赛期间运动员的食品卫生安全。

3.后勤保障组

组长:周国兵    副组长:李银仙

职责:负责比赛经费的筹措;负责比赛所需龙舟及训练期间龙舟的看护管理、比赛期间龙舟的运送;负责为运动员在训练比赛期间办理人身意外伤害保险,安排好运动员、教练员训练比赛期间的食宿;负责运动员、教练员比赛服装采购及组委会经费开支等。

4.训练场地组

组长:汪金水    副组长:江    

职责:负责监测训练区域水面、水宽、水深、流速并提供相关数据;参照比赛航线,配合设计训练水域航线示意图。

5.安全保障组

组长:吴诚志    副组长:汪国胜  

职责:负责水上安全救生工作方案的制定和实施;负责训练期间水上运动员训练的安全保障工作;负责训练河段水面船只的管控。

6.市场策划组

组长: 盛新辉     副组长:许敏亮   

职责:根据市组委会的总体部署,以参赛活动为契机,积极进行市场策划,筹措参赛经费,展示企业风采。

7.交通保障组

组长:许鸿辉    副组长:郑少虎

职责:负责训练比赛期间的车辆安排和交通安全服务工作。

8.宣传创建组

组长:汪  洋    副组长:吴兆敏

职责:负责训练比赛期间宣传和文明创建工作。

二、落实队员选招与教练聘请和器材准备

1.队员选招:各乡镇、社区办及区直有关部门,要高度重视该项工作,向组委会办公室推荐运动员供教练员选材。具体要求:年龄在18—40周岁;拥有黄山市正式户籍;会游泳,在没有辅助救生设备的情况下,着装游泳200米以上;近期退役的军人优先推荐。

2.教练聘请:由区文旅体局负责落实聘请龙舟教练和器材准备。

三、开展集中训练

1916日,教练到位;918日,初定训练队员名单;

2919日起,在选定河段开展集中强化训练;

31014日,赴屯溪比赛河段开展适应赛道训练;

4101920日,正式参加比赛。

四、具体工作要求

1.区教育局协调抽调人员(徽州一中程行知),及时到位集中办公。

2.区水利局做好龙舟赛训练赛道的划分工作。

3.区交通运输局做好龙舟赛运动员接送车辆的安排工作。

4.开发区管委会、区住建局共同做好企业宣传的市场策划、参赛经费的筹措相关事宜。

5.区财政局尽快筹措并落实训练比赛活动经费。

6.区应急局、公安分局、卫健委、市场监管局共同做好训练比赛活动期间的各项安全保障及食品安全工作。

五、建立激励机制

1. 以区委区政府的名义为在2019年第九届中国·黄山新安江国际龙舟公开赛中取得优异成绩区龙舟代表队举行庆功会,并给为我区争光的区龙舟队队员、教练员及工作人员进行奖励表彰。

2. 以区委区政府的名义给在2019年第九届中国·黄山新安江国际龙舟公开赛中取得优异成绩做出贡献的各乡镇、区直各有关部门给予通报表彰。

3. 以区委区政府的名义给在市龙舟比赛中,精心组织、实施并取得突出成绩的区文旅体局集体记功。

六、严明纪律要求

参训队员所在单位,要严格按照组委会的统一安排,积极做好集训期间的各项保障工作。参训队员必须严格服从组委会办公室及教练员的指挥,严明纪律,确保实效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,区法院,

区检察院,区人武部,驻徽各单位,各群众团体。

 

 

关于印发《徽州区农村电商优化升级工作方案》的通知

近年来,我区认真贯彻落实省委省政府“电商安徽”建设总体部署和要求,农村电子商务加速发展,初步建成了以电商龙头企业带动、以县域电子商务公共服务中心为枢纽,以镇、村电商服务站点为节点,以仓储物流为连接的农村电商服务体系,形成了农、商、旅融合发展的特色农村电子商务模式。但全区农村电商发展参差不齐,整体质量不高,功能发挥不理想、利益联结机制欠缺、助力脱贫攻坚不够精准等问题依然存在。为推进农村电商高质量发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴战略实施,根据省农村电商优化升级工作方案,结合实际制定我区农村电商优化升级工作方案。

一、目标要求

聚焦农村产品上行,优化农村电商“两中心、一站点”上行服务功能,推进电商利益联结机制建设,推动小农户与大市场的有机衔接,促进电子商务与农业农村产业发展有机融合,实现发展上层次、上水平、上规模、上品牌、上效益。到2019年底,全区农村产品网络销售额增幅超过10%以上,新增农村电商经营主体30个以上。培育一批农村电商品牌和“电商企业+基地+合作社+农户”发展典型,力争创建1个省级农村电商示范镇、2个省级电商示范村和2个以上省级电商示范网点,农村电商产业特色更鲜明,助力脱贫攻坚更有效,农村电商发展环境更优化。

二、主要任务

(一)优化提升中心网点功能。按照中心园区化、网点企业化、产品商品化的要求,进一步加大县域农村电商“两个中心、一个站点”功能优化提升,加快农村电商产业集聚,把电商中心打造成具有我区特色的电商产业园区;牢牢把握农村产品上行、带动增收脱贫、网点融合共建的要求,调整优化网点,实施分类指导,强化动态管理,注重上行服务和功能覆盖。鼓励农村电商企业、有网络销售实绩的专业合作社、民宿、农家乐、返乡创业青年等致富带头人承包电商服务网点。推进与有条件的村党群服务中心、就业扶贫驿站、益农信息社等融合共建。(区商务局、区人社局、区农业农村局,列第一位的单位为牵头责任单位,下同)培育省级示范点2个,对农产品上行年网络销售额达到5万元以上的网点,省、市各给予1万元奖励; 对农产品上行年网络销售额达到3万元以上的网点,区级奖励1万元。(区商务局、区财政局负责)引导传统商贸流通企业、电商平台与网点合作推进农村品牌消费、品质消费,提升农村流通水平。(区商务局负责)

(二)进一步推动农村产品上行。通过区电子商务公共服务中心带动全区18个综合服务站点农产品上行,逐步提高综合服务网点比例,进一步增加收购农特产品品类及范围。(各乡镇人民政府)

(三)壮大农村电商经营主体。加强经营主体建设。推进龙头企业培育、强化品牌建设,引导集聚发展。培育省级农村产品上行年网络销售超1000万元的农村电商企业1家以上、超100万元的农村电商品牌2个以上。

力争创建1个省级电商示范镇,示范村2个,省政府分别给予单个镇、村15万元和5万元奖励的基础上,市配套奖励15万元和5万元。(区商务局、区财政局负责)依托中国安徽名优农产品暨农业产业交易会、好网货大赛、黄山伴手礼大赛等平台,加强农村电商优秀企业和品牌宣传推广。(区商务局、区农业农村局、区供销联社负责)培育“三品一标”农产品7个,加强农产品区域公共品牌培育、运营推广开展农产品质量安全追溯体系建设。(区农业农村局负责)

(四)开展电商利益联结机制。推动电子商务与农业产业化融合发展,大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式,加强农村电商企业产销对接活动。(区商务局、区农业农村局负责)支持电商企业与农业基地或专业合作社开展稳定购销协作,对电商经营主体与相关农业基地或专业合作社形成1年及以上稳定购销协议且年采购额达50万元以上,并对带动农民增收脱贫取得实效的,给予电商企业在该农业基地或专业合作社网销采购额5%,总额不超过20万元的奖励。(区商务局、区财政局)支持农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体以委托生产、订单农业等方式,收购、包装并网络销售农户自产农产品。(区农业农村局负责)。

(五)提高电商培训实效。适应电商发展新要求,着力增强培训实效性和针对性,将农产品电商人才纳入新型职业农民培训对象,把农民手机应用技能、农产品电子商务和农业物联网等列入培训内容。(区农业农村局负责)农村电商纳入就业技能培训工种目录,给予培训合格者1200/人补贴。(区人社局负责)加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训,引入社交电商等新型课程,开展电商培训与就业用工对接。(区商务局、区人社局负责)加强《电子商务法》等宣传贯彻。(区市场监管局负责)

(六)精准推进电商扶贫。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视电商扶贫问题整改,增强农村电商助力脱贫攻坚作用。(区商务局、区扶贫开发局、区财政局、区农业农村局、区人社局负责)提升贫困村网点的扶贫服务功能,指导网点通过电商中心平台、网上小程序、微商等开展农产品网络销售。(区商务局负责)对配合电商企业或电商平台等开展本地农村产品网络销售、收购和信息提供等上行服务并形成网络销售的网点,给予每个网点2000元以内的分档奖励。对电商经营主体收购贫困村、农村产品的,给予收购金额10%以内,总额不超过20万元的补助。(区商务局、区财政局负责)加强对村级网点经营者、创业致富带头人、驻村扶贫工作队、村“两委”干部、产业发展指导员、大学生村官、贫困人员的电商培训。积极组织开展产销对接,大力拓展贫困地区产品销售渠道。(区商务局、区农业农村局、区供销联社、区扶贫开发局负责)

(七)引导电商应用创新。鼓励特色农业、乡村旅游与电子商务融合发展,推进电子商务与旅游业相互融合、互为助力。支持农村特色产业集聚地区申建省级农村电商示范镇或示范村。(区商务局、区农业农村局、区文旅体局负责)鼓励农产品发展跨境电商,鼓励社区电商企业开展农产品直采直供,引导中小电商“抱团”发展,合作开发产品,降低运营成本。(区商务局、区农业农村局、区供销联社负责)

(八)完善服务基础设施。推进客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点建设。(区交通运输局、区邮政分公司负责)提升行政村快递通达率、投送频次和网点快递收发兼容度,行政村100%通快递。(区邮政分公司负责)推动光纤和4G网络行政村全覆盖并向自然村延伸,鼓励电信企业面向农村地区推出专属的优惠资费产品。(区科技经信局负责)

(九)提升电商公共服务。认真落实《安徽省农村电商建设服务规范》,明确电商公共服务中心运营企业对网点和物流的监督责任,强化运营企业上行实绩要求。加强对本地农村产品及小农户自产特色产品等信息收集、电商企业组织动员和产销对接等服务,推进电商展示与线上线下销售融合。采取以政府购买服务方式提升农村电商公共服务水平,探索公共服务市场化、可持续运营机制。(区商务局、区农业农村局、区财政局负责)

(十)加强电商政策保障。统筹区级农村电子商务发展专项资金,重点支持农村电商产品上行、主体培育、品牌建设、模式建设、示范创建、产销对接等,对革命老区、贫困村给予上浮20%的资金倾斜。(区商务局、区财政局负责)开展“互联网+”农产品出村进城试点示范。(区农业农村局负责)支持企业引进急需的实用型电商人才,鼓励青年返乡创业,做好企业服务保障,促进农村电商政策资源整合。(区人才办、区人社局)

三、工作要求

各乡镇要把推进农村电商优化升级纳入脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的年度工作重点内容。要及时细化工作部署,充实政策措施,推进农村电商优化升级,确保2019年各项目标任务如期完成。区直有关部门要强化协作,加强业务指导和督促协调,强化资源要素供给,对目标任务落实情况进行评估,按季度报告工作进展情况。区推进“电商徽州”建设领导小组办公室(区商务局)要及时组织开展任务落实情况评估,总结推广农村电商优化升级典型案例和经验,健全农村电商发展长效机制,推进工作常态化、规范化,加快全区农村电商发展提质增效。(区推进“电商徽州”建设领导小组成员单位)

 

 

 

 

 

 

抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,驻徽有关单位。

黄山市徽州区政府投资建设项目审计协审机构工作考核办法

第一条 为进一步加强对我区政府投资建设项目的审计监督,规范协审机构参与我区政府投资建设项目审计的执业行为,提高审计质量,根据《徽州区政府投资建设项目审计监督办法》等规定,制订本考核办法(以下简称本办法)

第二条 本办法适用于在我区从事政府投资建设项目审计的协审机构。本办法所指的协审机构是区审计局通过招标纳入徽州区政府投资建设项目审计协审库的15家社会中介机构。

第三条   本办法遵循“动态考核、重点突出、公平公正”的原则,区审计局一年一考核。考核结果在区审计局网站公布,并记入诚信档案。

第四条   考核工作分为日常考核、征求考核和加分考核。考核采用综合计分法,总得分(120分)=日常考核分值(70分)+征求考核分值(30分)+加分考核分值(20分)

第五条   日常考核内容。包括协审机构和协审人员行为考核、审计质量考核、审计时限考核、审计纪律考核四部分(具体见附表)。

第六条  日常考核工作。每完成一个协审项目,协审机构按照《安徽省审计厅政府投资建设项目工程价款结算审计操作规程》、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》和《徽州区政府投资建设项目工程价款结算审计指导意见》等规定进行自评。在自评的基础上,区审计局按照本办法规定的考核标准,根据协审工作实际情况进行考核。日常考核分值为审计项目每次考核的汇总得分除以审计项目数。

第七条   征求考核工作。由区审计局根据协审机构提供的承担区直、乡镇的协审业务,发放协审项目评分表进行评分,考核分值30分。

第八条    加分考核工作。内容共三项,考核分值20分。一是审计发现疑点报告:提交有关问题线索,被区审计局采用的得10分;二是审计建议:提出的意见和建议被区审计局采用的得5分;三是审计信息:提交的审计信息被区委、区政府或市审计局及以上审计机关采用的得5分。

第九条   考核小组将各协审机构考核年度内的日常考核、征求考核和加分考核情况进行汇总、评审,提出考核意见。考核意见经审计局党组会议研定后,对协审机构进行排名。同时将考核结果在全区范围内通报。存在本办法第十一条所列第一款至第六款情形的,不受考核结果限制,可及时进行调整。

第十条 激励措施。区审计局对考核结果前五名的协审机构,在项目安排上予以倾斜。

第十一条 经考核发现有下列行为并查证属实的,暂停或终止协审机构协审资格,并按规定通报、移送相关部门处理:

(一)违反职业道德,采取不正当手段为施工单位牟取非法利益,终止协审机构协审资格;

(二)存在到施工单位报销发票、收受施工单位纪念品、礼品、礼金、有价证券等情况的,终止协审机构协审资格;

(三)参与标底编制,协审机构和协审人员与施工单位有利益关系、亲戚关系等利害关系不报告、不回避的,暂停协审机构协审资格1年;造成严重后果和经济损失的,终止协审机构协审资格。

(四)无特殊情况和充分理由拒绝所分配项目, 暂停协审机构协审资格1年。

(五)价款结算审核项目审计误差率大于5%的,工程量清单或控制价审核误差率大于10%,终止协审机构协审资格。

(六)在市造价管理部门年度考核中被评为基本合格或不合格,终止协审机构协审资格。

(七)末位淘汰。区审计局根据考核结果,分值70分以下(含70分)的,实行淘汰制。

第十二条  本办法由区审计局负责解释。

第十三条   本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 


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