徽州区人民政府
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索 引  号: 003147534/202002-00051 信息分类: 政府公报 / 其他 / 公民
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徽州区人民政府公报2020年第1期

发布机构:    徽州区人民政府办公室     发布日期:2020-02-06 10:55:31     信息来源: 徽州区政府办     浏览次数:2681

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区政府文件

1、关于印发政府工作报告任务分解的通知 【徽政〔20201号】

2、黄山市徽州区人民政府关于划定主要街道范围的通告【徽政秘〔2020〕1号】

 

区政府办文件

3、关于公布区乡两级行政规范性文件制定主体及合法性审核机构清单的通知【徽政办〔20201号】

4、关于印发徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法的通知 【徽政办〔20202 号】

5、关于印发黄山市徽州区人民政府2020年度规范性文件制定计划的通知【徽政办〔20213号】

6、关于公布徽州区第一批一般湿地名录的通知【徽政办秘〔20201号】

 

部门文件

7、关于继续延迟企业复工时间的补充通知

 

 

黄山市徽州区人民政府关于印发《政府工作报告》任务分解的通知

 

各乡、镇人民政府,徽州经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构:

根据区委六届八次全会及区八届人大四次会议精神,区政府确定了2020年度9个方面130项重点工作,明确了各项工作的责任领导、责任单位,并纳入区政府年度目标管理考核,请各单位认真抓好落实。

一、提高认识,认真履职。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好政府各项工作十分重要。各地各部门要统一思想、提高认识,切实把落实2020年《政府工作报告》重点工作任务,作为年度工作的重中之重,精心组织实施,强力推进落实。区政府分管领导要切实担负起包抓、指导、协调、督办责任,确保各项工作顺利推进;牵头单位要切实担负起牵头抓总的责任,加强与配合单位联系,及时研究解决存在的困难和问题;配合单位要认真履行配合的责任,积极履职、齐心协力,共同完成目标任务。

二、细化举措,狠抓落实。各地各部门要对所承担的重点工作任务进一步细化、量化,定目标、定责任、定时限、定标准、定措施,将任务逐项落实到职能科室,明确具体责任人、工作措施和时间节点,做到“年初建账、年中查账、年底交账”,确保各项目标任务全面完成。各责任单位要明确专人负责工作推进情况的协调、对接,并及时反馈至牵头单位,由牵头单位负责汇总上报。

   三、强化督查,务取实效。《政府工作报告》重点工作任务完成情况(附件1)实行半年报告制度,各责任单位要分别于715日及1225日前,向区委区政府综合督查组、区政府督查室报送半年及全年重点工作完成情况。《政府工作报告》数字量化指标(附件2)实行月报制,各责任单位于25日开始每个月5日前,向区政府督查室报送指标完成情况。《政府工作报告》定性任务(附件3)实行季报制,各责任单位于每季度最后一个月30日前,向区政府督查室报送本季度定性任务完成情况及下季度工作安排。各责任单位材料报送需同时报纸质及电子版,纸质报表需单位主要领导签字,电子报表以Excel形式通过公文平台报送。未完成任务及迟报、漏报的单位将相应扣减年度目标管理考核“推进工作落实”项考核分数。区委区政府综合督查组和区政府督查室要将130项重点工作列为全年督查工作的重点,深入乡镇部门,督查工作进展,并定期对督查情况进行收集、梳理,及时分析重点工作推进过程中的问题,为区委、区政府主要负责同志提供参考,确保全面完成各项目标任务。

 

附件:1. 2020年区《政府工作报告》任务分解表

      2. 2020年区《政府工作报告》数字量化指标清单

      3. 2020年区《政府工作报告》定性任务清单

 

 

 

                                2020年119

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

2020年区政府工作报告任务分解表

 

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

1

确保地区生产总值增长7%以上。

吴志平         胡志成

 

 

范成林

 

区发改委

区统计局

2

确保一般公共预算收入增长5%以上。

区财政局

3

确保固定资产投资增长9%

区发改委
区统计局

4

确保规上工业增加值增长8%

区科技经信局

区统计局

5

确保社会消费品零售总额增长10.5%

区商务局
区统计局

6

确保外贸进出口总额增长10%

区商务局

7

确保实际利用外资增长5%

区商务局
区投资促进发展中心

8

确保新签项目到位资金增长10%

区投资促进发展中心

9

确保旅游接待量增长14%

区文旅体局

10

确保旅游总收入增长15%

区文旅体局

11

确保城镇居民人均可支配收入增长8.5%

区人社局

区统计局

12

确保农村居民人均可支配收入增长9%

区农业农村局
区统计局

13

确保高新技术产业增加值增长8%

区科技经信局

区统计局

14

确保战略性新兴产业产值增速高于规上工业总产值增速2个百分点。

区发改委

区统计局

15

确保PM 2.5浓度控制在35微克/立方米以内。

区生态环境分局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

(一)加快转型升级,以更高质量壮大实体经济

16

深入开展四送一服双千工程,大力实施企业家高质量发展能力提升工程、产业工人高质量发展匠心培育工程,落实四单督办机制,畅通企业问题受理渠道,推动企业服务常态化、规范化、制度化。

胡志成

范成林

区科技经信局

开发区管委会

区工商联

各乡镇

17

跟进落实更大规模减税、更明显降费,持续完善“1+N”产业扶持政策,用好9000万元产业扶持资金,更加精准有效扶持民营企业发展,增强企业家发展信心。

吴志平

财政局

税务局

18

深化政银企合作,力争全年完成政银担5.5亿元、税融通1.6亿元,提供应急还贷资金3.5亿元,缓解企业融资难融资贵问题。

吴志平

财政局

人行徽州支行

担保公司

19

加快企业上市步伐,推进华惠科技、新诺精工等企业主板上市进程,力争全年新增挂牌上市企业5户以上。

吴志平

区财政局

20

滚动实施工业技改项目50个以上,其中亿元项目6个以上,全年工业投资增长8%以上,竣工投产20个以上。

胡志成

范成林

区科技经信局

开发区管委会

21

深耕高端精细化工领域,引导推动组建新材料产业联盟,鼓励支持恒(新)远、泰达、华惠、神剑、恒泰等企业加大新产品、新技术研发力度,持续做大做强首位产业。

胡志成

范成林

区科技经信局

开发区管委会

22

立足全产业链布局,推动中小企业专精特新发展,力争全年新增省市级专精特新企业4户以上,省级工业精品、装备制造首台套1个。

范成林

区科技经信局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

23

立足五个一把,深入开展园区发展提质增效行动,实施小升规培育工程,确保全年新增规上企业6户以上,园区实体税收达4.7亿元。

胡志成

范成林

开发区管委会

区科技经信局

24

推进战略性新兴产业省级工程、市级基地建设,聚力发展新一代高分子材料、高端装备制造业、新能源汽车配件等战略性新兴产业,力争全年新增战新企业4户以上。

吴志平

区发改委

25

紧贴企业科技创新需求,鼓励支持企业与清华大学、中国科学技术大学、浙江大学、合肥工业大学、黄山学院等高等院校开展产学研合作,新建市级以上科技创新平台1个以上,实施产学研项目30个以上,其中新签项目10个以上,力争全年新增国家高新技术企业2户以上。

范成林

区科技经信局

26

发挥双创示范基地创新资源集聚和新业态培育孵化功能,新引进项目10个以上,实现年产值3亿元以上、税收1000万元以上,全力争创国家级众创空间、国家级星创天地。

范成林

区双创办

27

树牢亩产论英雄理念,全面开展五未土地专项清理行动,健全完善亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗增加值等考核体系,推动土地、用能、排污权等资源要素更加合理配置。

吴志平

胡志成

张轶

范成林

区自然资源和规划分局

开发区管委会

区科技经信局

区发改委

区生态环境分局

28

推进循环园400亩南扩项目和城北园三期地块征迁工作,完成城北园三期振兴路延伸段路面硬化工程,实现园区有序扩容。

胡志成

 

 

开发区管委会

区自然资源和规划分局

区林业局

区住建局

岩寺镇

西溪南镇

潜口镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

29

启动实施循环园虎亭路、昌平路、紫金路等道路延伸工程,加快推进循环园应急指挥中心项目建设,建成使用双益污水处理厂二期、循环园安全环保智能化监管系统,不断提升园区承载力。

吴志平

胡志成

 

开发区管委会

区自然资源和规划分局

区国投集团

区消防大队

30

聚焦文化创意、康养休闲、文化旅游定位,深入推进西溪南创意小镇、潜口养生小镇、呈坎研学小镇建设,支持业态功能融合发展,加快释放特色小镇经济活力。

吴志平

区发改委

西溪南镇

潜口镇

呈坎镇

31

积极培育消费新模式新业态,建成运营汇丰广场商业组团,新增大型商业超市1个,全年新增限上企业15户。

吴志平

区商务局

区发改委

32

加快推进省市现代服务业集聚区建设,大力引进培育一批品牌知名度高、发展潜力强的业态项目。

吴志平

胡志成

区发改委

区投资促进发展中心

西溪南镇

潜口镇

33

围绕推动制造业高质量发展,加快推进徽州现代物流园建设,积极引进培育研发设计、技术服务、仓储物流等生产性服务业,促进制造业和现代服务业深度融合。

吴志平

胡志成

范成林

区发改委

区科技经信局

区投资促进发展中心

区国投集团

34

挖掘服务消费新增长点,大力发展餐饮、住宿、娱乐、健康、养老等生活性服务业,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

吴志平

 

 

范成林

区发改委

区市场监管局

区文旅体局

区民政局

区卫健委

(二)狠抓脱贫攻坚,以更高水平推进乡村振兴

35

健全完善双包双村”“万名党员干部帮万户”“多企帮多村精准帮扶机制,压紧压实脱贫攻坚责任。

 

范成林

区扶贫开发局

区直各帮扶单位

区工商联

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

36

密切关注脱贫监测户和边缘户,研究建立解决相对贫困的长效机制,落实防范返贫长效措施,认真做好大普查工作,全覆盖核查、评估脱贫质量,确保小康路上一个不能少。

 

扶贫开发局

区直各帮扶单位

各乡镇

37

坚持产业扶贫治本之策,实施贫困村一村一品产业推进行动,大力推广四带一自”“三有一网”“一自三合”“三业一岗等模式,打造产业扶贫升级版。

吴志平

 

范成林

区扶贫开发局

区农业农村局

区财政局

区人社局

各乡镇

38

加强脱贫攻坚正面宣传,讲好脱贫故事,凝聚脱贫致富正能量。

 

区扶贫开发局

39

统筹推进十大工程,持续抓好集体经济发展、社会保障兜底、村居环境整治、乡风文明建设,加快推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

 

区扶贫开发局

脱贫攻坚十大工程责任单位

各乡镇

40

围绕打造长三角绿色农产品生产加工供应基地,大力实施农产品加工业五个一批工程,全力争创省级现代农业产业园。紧盯中茶谢裕大茶产业园项目,努力打造中国最大绿茶加工基地。

 

区农业农村局

各乡镇

41

扶持壮大谢裕大、众望等一批龙头企业,力争全年新增农产品加工业规上企业2户、省级农业产业化龙头企业1户、示范联合体2个,确保全年规上农产品加工业产值达15亿元。

 

区农业农村局

42

坚持发展精致农业、特色农业,持续做大做强茶叶、蜂业等主导产业,力争全年茶产业、蜂产业综合产值分别达11.5亿元、3.5亿元。

 

区农业农村局

各乡镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

43

推进农业品牌建设,扶持好稻渔(虾)、香榧、油茶、山泉鱼、小黄牛等特色种养殖项目,开展特色农产品地理标志等三品一标认证和驰(著)名商标创建工作,培育一批一村一品省市级示范村,打造生态农业示范基地。

 

范成林

区农业农村局

区林业局

区市场监管局

各乡镇

44

持续夯实农业基础设施,全面完成农田水利最后一公里建设,建成高标准基本农田4000亩。

 

区农业农村局

各乡镇

45

全面实施百村示范、千村整治工程,完成20200人以上自然村环境整治,创建1个省级重点示范村、6个省级示范村。完善改厕后续管护长效机制,提升农村改厕专业化和实用性,确保全区农村卫生厕所普及率达90%以上。

 

区农业农村局

各乡镇

46

扎实推进农村污水PPP项目建设,提高农村生活污水接户率,落实常态化运行管护机制,实现乡镇政府驻地和美丽乡村省级中心村农村污水治理设施全覆盖。

胡志成

 

范成林

区生态环境分局

区农业农村局

各乡镇

47

加快推进美丽乡村建设,全面完成2019年度3个省级中心村、1个市级中心村建设,确保如期完成村庄布点规划38个中心村建设任务,并谋划新一轮美丽乡村建设。

 

区农业农村局

各乡镇

48

大力培育乡风文明,拓展延伸生态美超市”“平安银行等载体工作内涵,健全完善村级一约四会制度,推进民事民议、民事民办、民事民管,全力争创一批乡村治理示范村镇。

吴志平

 

范成林

区农业农村局

区新保局

区文明办

区民政局

各乡镇

49

探索建立符合市场经济要求的农村集体经济运行机制和风险防控机制,发挥农村产权交易市场平台作用,不断释放农村股改”“三变改革红利。

 

区农业农村局

各乡镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

50

唤醒沉睡资源,推进闲置农房和农村宅基地盘活利用,巩固村村有实体成果,确保全年新增经营性收入超50万元的集体经济强村3个以上。

吴志平

 

区农业农村局

区财政局

各乡镇

51

大力发展休闲观光农业,积极引进油菜创意种植等新技术,推出呈灵潜环线、翰山-虹光2条观光农业线路,打造2个休闲农业示范片,持续打响农旅品牌,促进农民增收。

 

区农业农村局

岩寺镇

潜口镇

呈坎镇

52

不断推进农村电商优化升级,力争全年农特产品网络销售额增长10%以上,争创省级电商示范镇1个、示范村2个、示范网点3个。

吴志平

区商务局

53

深入实施乡村人才培育工程,抓好农业经营主体带头人、乡村企业家等队伍建设,培育高素质农民100人。

 

范成林

区农业农村局

区人社局

各乡镇

(三)注重文旅融合,以更高品质深化全域旅游

54

顺应景区游向全域游、观光游向体验游转变趋势,深化落实旅游+”战略,提速产业融合,跑出文旅融合加速度

 

区文旅体局

55

实施微旅游工程,推进徽州文化旅游风景道、名山秀水旅游风景道、呈灵潜全国美丽乡村路节点建设,力促文化旅游与美丽乡村、脱贫攻坚有机融合,提升岩寺·黄罗尖登高节、西溪南·乡村音乐节、潜口·腊八节、呈坎·灵山油菜花节、洽舍·田园冬欢节、杨村·香榧节、富溪·黄山毛峰开采节等一乡一品节庆活动影响力,打造虹光、坑上、澄塘、汪村、张村、篁村、光明等7个精品乡村游微空间,助推美丽乡村向美丽经济转化。

 

区文旅体局

各乡镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

56

培育文旅新业态,加快梦溪别院、黄山青春谷、西溪南古村落旅游综合开发、灵山文化生态旅游综合开发等16个文旅产业项目建设,力促黄山龙骏影视实质性运作。

吴志平

 

区文旅体局

区发改委

57

推进省级全域旅游示范区创建,持续完善旅游公厕、旅游停车场、旅游标识等配套设施,力促徽州小镇旅游集散中心如期开工。

 

区文旅体局

潜口镇

58

实施四级联建,打造特色旅游名镇3个、名村6个和休闲旅游示范点12个,力争谢裕大茶博园通过国家4A级景区验收,全力争创全省文化旅游名区。

 

区文旅体局

各乡镇

59

创新营地教育+研学旅游新模式,鼓励社会资本盘活利用城乡闲置楼宇打造研学旅行营地、研学教育基地,加快推进百草园农耕体验、金紫祠徽文化教育、徽派雕刻传习基地非遗传承、军部纪念馆红色教育等研学点建设,做大做强徽州研学品牌。

 

 

区教育局

区文旅体局

60

开展研学导师、民宿管家、红色课堂和美丽乡村讲解员等培训,着力提升旅游从业人员素质。

 

区文旅体局

61

大力推进文化旅游志愿服务,积极倡导文明旅游,让文明出行成为最美风景

 

范成林

区文旅体局

区文明办

62

坚持走出去开展旅游营销推介,以融杭接沪为契机,推动与皖南国际文化旅游示范区、长三角等区域城市深度合作,重点推出研学游、红色游、民俗游、赏花游、摄影游等精品线路,打造以高铁为纽带、辐射沿线城市的两小时都市旅游圈。

 

区文旅体局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

63

打响把一份徽情带回家品牌,支持景区与文创企业合作开发具有徽情特色的文旅纪念品和文化创意产品。办好首届徽博会,完善徽州周末文旅产品体系,扎实开展文旅体育品牌活动。

吴志平

 

范成林

区文旅体局

区市场监管局

各乡镇

区浪漫红公司

64

启动潜口老街规划编制,推进梦潜口民宿集群建设,探索发展岩寺老街、西溪南民宿、夜唐模、徽州小镇周末经济”“夜经济,实现线上和地推齐发力,让游客走进来、慢下来、住下来、留下来

 

区文旅体局

区自然资源和规划分局

岩寺镇

西溪南镇

潜口镇

(四)扩大有效投资,以更高效率加快项目建设

65

结合高质量发展要求,出台新一轮招商引资指导意见。

胡志成

区投资促进发展中心

66

围绕工业三大主导产业延链补链强链,积极承接长三角、珠三角等地区产业转移,开展存量招商、二次招商,持续推进产业集聚集群发展。

胡志成

范成林

区投资促进发展中心

区科技经信局

开发区管委会

67

聚焦乡村振兴、美丽乡村、特色小镇,充分利用特色产业、农村土地、闲置农房等资源,大力引进优质文旅企业、现代农业企业。

吴志平

胡志成

 

 

区投资促进发展中心

区发改委

区文旅体局

区农业农村局

68

推行重资本、轻资产招商模式,积极引进配套生产性服务业、金融业、基金公司等服务业项目。

吴志平

胡志成

区投资促进发展中心区发改委

69

持续跟进世纪园总部、唯美德实业、自驾车营地等存量资源盘活利用。

胡志成

 

开发区管委会

潜口镇

洽舍乡

70

确保全年新引进亿元以上项目10个以上,其中工业项目不少于6个,新签项目到位资金增长10%

胡志成

区投资促进发展中心

区直各单位

各乡镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

71

严格落实四督四保制度,健全完善区级领导联系、重点环节协调、督办检查跟进等推进机制,强化要素资源保障,突出抓开工、抓推进、抓竣工、抓投产等关键节点。启动黄山永新新材料、东远PET材料二期、中泽新材料等黄山发展大会签约项目开工建设。加快推进黄山龙骏家园、恒大美丽之冠酒店板块等项目,力促华惠TGIC搬迁扩建、尚傅改性塑料、奔马电动车总成、徽客坊等项目建成投产。确保全年实施区级重点项目130个以上,其中省、市重点项目分别达25个、35个以上,年度竣工投产项目达55个以上。

吴志平

胡志成

 

范成林

区发改委
开发区管委会

区直各项目服务单位
各乡镇

72

瞄准国家政策导向,紧盯中央预算内资金、专项债、新安江绿色发展基金等资金投向,突出抓重点、补短板、强弱项,聚焦产业转型、科技创新、智能制造、冷链物流、市政基础设施、生态环保、乡村振兴等重点领域,结合区情谋划一批打基础、利全局、管长远的项目,高质量完成十四五规划重点项目库建设。力争全年对上争取各类资金7亿元以上。

吴志平

区财政局

区发改委

区直各单位

(五)加速融杭接沪,以更高层次推动改革开放

73

加大与长三角地区合作交流力度,主动对标七个都市圈规划,全方位推进融杭接沪。深度落实“1+2+2”战略合作协议,加强与萧山区在资本、技术、人才、项目等领域合作,推动谢裕大、洪通茶业等企业与浙江大学、中国农科院茶叶研究所建立长效合作机制。确保全年引进都市圈亿元产业项目3个以上,企业间资本技术对接10户以上,建成企业技术研发中心2个以上。

吴志平

胡志成

 

范成林

区发改委

区投资促进发展中心

区农业农村局

区科技经信局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

74

强力推进放管服改革。

吴志平

区政府办

75

扎实推进商事制度改革,全面实施证照分离改革。

范成林

区市场监管局

76

深入推进一网一门一次改革,优化升级互联网+政务服务,简化审批手续,推行社会事务无差别综合受理,实现企业注册电子化、注销登记简易化。

范成林

区数据资源局

区市场监管局

77

持续深化国资国企改革,加快完善现代企业制度,推动国有资本做强做优做大。

吴志平

区财政局

区国投集团

区浪漫红公司

78

大力培植外贸市场主体,充分发挥财政资金引导作用,扶持中小微外贸企业发展壮大,支持传统企业拓展外贸业务,开拓新兴市场。

吴志平

区商务局

79

鼓励企业在上海、广州、深圳等沿海城市设立外贸中心,解决外贸人才招不进、留不住的问题。

吴志平

区商务局

80

依托阿里巴巴、中国制造等跨境电商平台,启动建设跨境电商产业园,推动培育发展外贸新业态。确保全年新增外贸实绩企业8户以上,新落地外资企业1户以上。

吴志平

胡志成

区商务局

区投资促进发展中心

(六)共赴绿色之约,以更高站位建设生态徽州

 

81

加强工业大气污染防治,完善环境空气质量监测监控体系,严密监控园区VOCs废气排放,提升工业废气收集处置率。全面完成35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰和清洁化改造任务。

胡志成

范成林

区生态环境分局

开发区管委会

区科技经信局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

82

强化落实建筑施工扬尘六个百分百措施,深入推进道路扬尘、房屋拆迁扬尘、柴油货车尾气治理,持续抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放、餐饮油烟污染管控等工作。确保全区PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内,力争全年空气质量优良天数比例达95%以上。

胡志成

 

  陈黎明

范成林

区生态环境分局

区住建局

区交通运输局

区农业农村局

区市场监管局

区城管执法局

区公安分局

各乡镇

83

做实“1225”水质稳控工作机制,持续开展新安江流域环境综合治理,推进落实水质提升30条。

吴志平

胡志成

范成林

区生态环境分局

区新保局

各乡镇

84

全面实施乡镇横向水环境生态补偿机制,加快推进城区入河排放口及雨污分流整治、氮磷生态拦截等工程,巩固提升7个入河排放口整治成果,确保丰乐河2个市级监测地表水断面水质稳定在类以上。

胡志成

 

 

范成林

区生态环境分局

区住建局

区农业农村局

区水利局

85

推深做实河长制、林长制,统筹抓好河道清淤疏浚、地质灾害防治、饮用水源地管理、生态修复、增绿护绿、林业有害生物防治、森林防火等工作。

胡志成

 

 

范成林

区水利局

区林业局

区自然资源和规划分局

区生态环境分局

各乡镇

86

继续开展土壤污染状况调查,推进污染地块风险管控和治理修复。

胡志成

 

范成林

区生态环境分局

区农业农村局

87

健全固体废物长效管理机制,实现工业固体废物综合利用处置率达100%

胡志成

范成林

区生态环境分局

区城管执法局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

88

持续推进减肥降药行动,实施有机肥替代化肥、农药包装废弃物回收无害化处理、农业废弃物资源化利用等农业工程,确保全区有机肥施用面积达3.5万亩以上,农药包装废弃物回收率、畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率均达90%以上,规模养殖场粪污处理设施设备配套率达95%以上,力争黄山毛峰核心产区双零试点工程初见成效。

 

区农业农村局

富溪乡

(七)提升城乡品位,以更高标准统筹区域发展

89

全面启动国土空间规划编制,划定落实三条控制线,加快推进多规合一,初步形成国土空间开发保护一张图,实现山水林田湖草一体化保护。

 

区自然资源和规划分局

90

谋划开发利用山深线、歙黟一级公路徽州段两侧地块,持续推进丰乐河三期综合治理,加快形成与屯溪区、高新区、歙县无缝衔接、协同发展的新格局。

 

区自然资源和规划分局

三期办

91

完成翰山、东红、东山等村庄规划编制,实现村庄规划全覆盖。

 

区自然资源和规划分局

岩寺镇

西溪南镇

潜口镇

92

启动城区主次干道整治提升、三小改造、二水厂扩建等工程建设,加快推进振兴路、信行二路延伸等续建项目。

 

区住建局

93

全面落实路长制,持续推进四好农村路建设,加大全国示范县创建力度,实施10公里农村公路养护大中修和18.56公里农村公路扩面延伸工程,基本完成全区村道生命安全防护工程建设。

 

区交通运输局

各乡镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

94

启动徽州公交客运枢纽站二期工程,新建6座城乡公交站亭,构建区乡村三级农村物流服务体系,打通农村物流运输最后一公里

 

区交通运输局

各乡镇

95

持续发力创城创卫攻坚,全面推进流动摊点、店招广告、露天烧烤、车辆停放、经营秩序等整治行动,推动城市有序治理。

 

陈黎明

范成林

区文明办

区卫健委

区市场监管局

区城管执法局

区交管大队

96

深入推进综合执法改革,加快构建大城管工作格局。优化完善餐厨垃圾收运体系,实现城区餐厨垃圾收集处置率达90%以上。试点实施城市生活垃圾分类管理。

范成林

区城管执法局

社区办

97

推动城市社区网格化管理服务向多元化、专业化发展,进一步增强城市社区管理和服务功能。

范成林

社区办

98

发挥新时代文明实践中心作用,加强市民素质养成教育,大力倡导绿色出行、绿色消费、绿色居住,加快形成健康文明、绿色低碳的社会风尚。

胡志成

范成林

区文明办

区生态环境分局

各乡镇

社区办

(八)发展社会事业,以更高追求增进民生福祉

99

持续加大民生领域投入,精心组织实施省市民生工程,创新建后管养机制,力争继续走在全市前列。

吴志平

区财政局

100

继续推进全民参保登记计划,推动社会保险参保对象应保尽保。

     范成林

区人社局

区医保局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

101

全面加强城乡低保、特困人员救助供养、大病医疗救助等社会救助工作,构建覆盖城乡居民的多元融合社会保障体系。

 

范成林

区民政局

区医保局

102

实施就业优先政策,新增城镇就业1800人,城镇登记失业率控制在2.7%以内。

范成林

区人社局

103

全力做好重点农产品保供稳价,满足居民日常消费需求。

吴志平

 

区发改委

区农业农村局

区商务局

104

重视解决一老一小问题,推进社会化养老服务试点,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

范成林

区民政局

105

积极发展普惠托育服务。

 

区教育局

106

加快创建全国义务教育优质均衡发展区,筹建岩寺小学北校区,完成岩寺小学、南山小学、岩寺镇中心校音乐、美术教室等硬件设施改造。

 

 

区教育局

区自然资源和规划分局

107

统筹做好高中和学前教育工作。

 

区教育局

108

注重徽文化引领,加快打造西溪南镇中心校·崇文、潜口镇中心校·耕读、呈坎镇中心校·尚礼、山区中心校·茶趣等一校一品校园特色文化。

 

区教育局

109

巩固提升综合医改成效,着力提高公立医院医疗服务水平。加快推进区域医共体建设,启动乡村医生订单定向培养计划,全面推广智医助理项目,提高乡村两级医务人员的诊疗服务能力。加强妇幼健康服务体系建设,不断提升计划生育优质服务水平。

 

区卫健委

各乡镇

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

110

实施文化体育惠民工程,推进区级五个一、乡镇三个一公共体育设施建设,建成村级综合文化服务中心7个,打造一乡一品文化体育品牌。举办第六届农民运动会暨第三届全民健身运动会。创作编排徽剧《茶姑梦》。

 

 

区文旅体局

区农业农村局

各乡镇

111

加大徽派古建筑保护力度,举办徽州竹木雕、家具技艺大赛,实施呈坎罗东舒祠修缮等工程,提升岩寺新四军军部旧址展陈水平和军部纪念馆消防、安防水平。

胡志成

 

区文旅体局

区消防大队

呈坎镇

112

大力推进应急管理体系和能力现代化,深入开展铸安行动,全面落实24个重点行业领域安全责任清单,严防各类重特大事故发生,确保城市安全发展示范区创建通过市级验收。

吴志平  胡志成

范成林

区应急管理局

24个重点行业领域安全生产责任单位

113

加强食品药品质量安全监管,健全完善质量安全检测体系,全力保障人民群众生命健康安全。

范成林

区市场监管局

114

深入推进平安徽州建设,纵深开展扫黑除恶专项斗争,不断提升维护国家政治安全和社会稳定能力水平。

陈黎明

区公安分局

区扫黑办

115

坚持和发展新时代枫桥经验,巩固拓展深重促专项行动成果,推进三级综治中心规范化运作,全力做好信访维稳。

陈黎明

区司法局

区信访局

各乡镇

116

建立健全三级退役军人服务保障体系,全力维护好退役军人合法权益。

范成林

区退役军人局

117

加强国防动员和后备力量建设,统筹推进新形势下国防教育、兵员征集、人民防空、双拥优抚等工作。

     范成林

区人武部

区退役军人局

区住建局

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

118

做好第七次全国人口普查工作。

吴志平

胡志成

区统计局

各乡镇

社区办

开发区管委会

(九)加强政府自身建设

119

加快建设数字型政府,提升行政管理效能和服务水平。

范成林

区数据资源局

120

打造智慧+”政务服务平台,努力实现政务服务就近办、网上办、自助办。持续推进最多跑一次改革向基层延伸,实现区、乡(镇)、村三级全覆盖。

范成林

区数据资源局

各乡镇

121

优化区乡事权和财权划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。

吴志平

区财政局

122

深入推进基层减负年活动,精简优化文件会议,腾出更多精力抓落实。

吴志平

区政府办

123

深入推进七五普法,增强全民法治观念,完善公共法律服务体系,夯实依法治区群众基础。

陈黎明

区司法局

各乡镇

社区办

124

不断提高依法治区和依法行政能力,严格规范文明公正执法。

陈黎明

区司法局

区直相关执法单位

125

自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,严格落实人大及其常委会的决议决定和审议意见,高质量办理人大代表议案、建议和政协提案,积极推动人大、政协调研成果转化。认真听取各民主党派、工商联和无党派人士群众团体的意见建议,主动接受社会舆论监督。

吴志平

区政府办

序号

主要任务

责任

领导

责任单位

126

加大权力运行监管力度,推动审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。

 

吴志平

 

区审计局

区发改委

区住建局

区自然资源和规划分局

区财政局

127

落实政策跟踪审计和经济责任审计,纵深推进政府系统廉政建设。

 

吴志平

区审计局

128

严格预算执行,强化财政绩效管理,严控三公经费和一般性支出。

吴志平

区财政局

129

扎实推动社会治理和服务重心向村和社区下移。

范成林

区民政局

各乡镇

社区办

130

大力推进政务公开,优化提升12345热线办理质量。

吴志平

区政府办

备注:多个责任领导共同负责的,标为牵头责任领导;多个单位共同负责的,排在前面的为牵头责任单位。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2020年区《政府工作报告》数字量化

指标清单

 

75项数字量化指标

牵头单位

1

规上工业增加值增长8%

区科技经信局

2

高新技术产业增加值增长8%

3

实施工业技改项目50个以上,其中亿元项目6个以上

4

全年工业投资增长8%以上,竣工投产20个以上

5

新增省市级专精特新企业4户以上

6

新增省级工业精品”1

7

新增装备制造首台套”1

8

新增规上企业6户以上

9

新建市级以上科技创新平台1个以上

10

实施产学研项目30个以上,其中新签项目10个以上

11

新增国家高新技术企业2户以上

12

建成村级综合文化服务中心7

区文旅体局

13

旅游接待量增长14%

14

旅游总收入增长15%

15

打造特色旅游名镇3

16

打造特色旅游名村6

17

打造休闲旅游示范点12

18

空气质量优良天数比例达95%以上

区生态环境分局

19

工业固体废物综合利用处置率100%

20

PM 2.5浓度控制在35微克/立方米以内

21

社会消费品零售总额增长10.5%

区商务局

22

外贸进出口总额增长10%

23

实际利用外资增长5%

24

农特产品网络销售额增长10%以上

25

争创省级电商示范镇1

26

争创省级电商示范村2

27

争创省级电商示范网点3

28

新增外贸实绩企业8户以上

29

新落地外资企业1户以上

30

新增大型商业超市1

31

新增限上企业15

32

城镇居民人均可支配收入增长8.5%

区人社局

33

新增城镇就业1800

34

城镇登记失业率控制在2.7%以内

35

增强金融扶持力度

完成政银担5.5亿元

区财政局

36

完成税融通1.6亿元

37

提供应急还贷资金3.5亿元

38

新增挂牌上市企业5户以上

39

一般公共预算收入增长5%以上

40

全年对上争取各类资金7亿元以上

41

招商引资工作

全年新引进亿元以上项目10个以上

区投资促进中心

42

工业项目不少于6

43

新签项目到位资金增长10%

44

新签项目到位资金增长10%

45

园区实体税收达4.7亿元

开发区管委会

46

实现城区餐厨垃圾收集处置率达90%以上

区城管执法局

47

发挥双创示范基地创新资源集聚和新业态培育孵化功能

新引进项目10个以上

区双创办

48

实现年产值3亿元以上

49

税收1000万元以上

50

扶持壮大农业龙头企业

新增农产品加工业规上企业2

区农业农村局

51

省级农业产业化龙头企业1

52

示范联合体2

53

规上农产品加工业产值达15亿元

54

茶产业综合产值达11.5亿元

55

蜂产业综合产值达3.5亿元

56

完成20200人以上自然村环境整治

57

创建1个省级重点示范村、6个省级示范村

58

全区农村卫生厕所普及率达90%以上

59

年经营性收入超50万元的集体经济强村达21

60

培育高素质农民100

61

有机肥施用面积达3.5万亩以上

62

农药包装废弃物回收率、畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率均达90%以上

63

规模养殖场粪污处理设施设备配套率达95%以上

64

农村居民人均可支配收入增长9%

65

地区生产总值增长7%以上

区发改委

66

固定资产投资增长9%

67

新增战新企业4户以上

68

战略性新兴产业产值增速高于规上工业总产值增速2个百分点

69

重点项目建设

实施区级重点项目130个以上

70

省重点项目25个以上

71

市重点项目35个以上

72

年度竣工投产项目达55个以上

73

融杭接沪工作

全年引进都市圈亿元产业项目3个以上

区投资促进中心

74

企业间资本技术对接10户以上

开发区管委会

75

建成企业科研平台2个以上

区科技经信局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

2020年《政府工作报告》定性任务清单

 

76项定性任务

牵头单位

1

推进特色小镇建设

区发改委

2

实施企业家高质量发展能力提升工程、产业工人高质量发展匠心培育工程

区科技经信局

3

组建新材料产业联盟

开发区管委会

区科技经信局

4

双创基地争创国家级众创空间、国家级星创天地

区双创办

5

开展园区发展提质增效行动

开发区管委会

6

推进循环园400亩南扩项目和城北园三期地块征迁工作

7

启动实施循环园虎亭路、昌平路、紫金路等道路延伸工程

8

推进循环园应急指挥中心项目建设

9

建成使用双益污水处理厂二期

10

建成使用循环园安全环保智能化监管系统

11

做好世纪园总部、唯美德实业、自驾车营地等存量资源盘活利用

开发区管委会

潜口镇

洽舍乡

12

争创省级现代农业产业园

区农业农村局

13

建成高标准基本农田4000

14

打造中国最大绿茶加工基地

15

推进闲置农房和农村宅基地盘活利用

16

推出呈灵潜环线、翰山-虹光2条观光农业线路

17

全面完成2019年度3个省级中心村、1个市级中心村建设

区农业农村局

18

打造2个休闲农业示范片

19

如期完成村庄布点规划38个中心村建设任务

20

开展特色农产品地理标志等三品一标认证和驰(著)名商标创建工作

21

培育一村一品省市级示范村

22

打造生态农业示范基地

23

打造虹光、坑上、澄塘、汪村、张村、篁村、光明等7个精品乡村游微空间

区文旅体局

24

推进省级全域旅游示范区创建

25

加快16个文旅产业项目建设

26

推进省级全域旅游示范区创建

27

力促黄山龙骏影视实质性运作

28

力促徽州小镇旅游集散中心如期开工

29

谢裕大茶博园通过国家4A级景区验收

30

争创全省文化旅游名区

31

举办首届徽博会

32

推进梦潜口民宿集群建设

33

举办第六届农民运动会暨第三届全民健身运动会

34

创作编排徽剧《茶姑梦》

35

举办徽州竹木雕、家具技艺大赛

36

实施呈坎罗东舒祠修缮等工程

37

提升岩寺新四军军部旧址展陈水平和军部纪念馆消防、安防水平

38

出台新一轮招商引资指导意见

区投资促进中心

39

建成运营汇丰广场商业组团

区商务局

40

全面实施商事制度改革,实现企业注册电子化、注销登记简易化

区市场监管局

41

全面完成35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰和清洁化改造任务

区生态环境分局

42

实现乡镇政府驻地和美丽乡村省级中心村农村污水治理设施全覆盖

43

丰乐河2个市级监测地表水断面水质稳定在类以上

44

推进落实水质提升30

45

启动城区主次干道整治提升、三小改造、二水厂扩建等工程建设

区住建局

46

加快推进振兴路、信行二路延伸等续建项目

47

开展五未土地专项清理行动

区自然资源和

规划分局

48

全面启动国土空间规划编制

49

谋划开发利用山深线、歙黟一级公路徽州段两侧地块

50

持续推进丰乐河三期综合治理

51

完成翰山、东红、东山等村庄规划编制

52

创建四好农村路全国示范县

区交通运输局

53

实施10公里农村公路养护大中修和18.56公里农村公路扩面延伸工程

54

基本完成全区村道生命安全防护工程建设

55

启动徽州公交客运枢纽站二期工程

56

新建6座城乡公交站亭

57

试点实施城市生活垃圾分类管理

区城管执法局

58

力争民生工程继续走在全市前列

区财政局

59

继续推进全民参保登记计划

区人社局

60

创建全国义务教育优质均衡发展区

区教育局

61

完成岩寺小学、南山小学、岩寺镇中心校音乐、美术教室等硬件设施改造

62

打造一校一品校园特色文化

63

推进区域医共体建设

区卫健委

64

启动乡村医生订单定向培养计划

65

全面推广智医助理项目

66

全面落实24个重点行业领域安全责任清单

区应急管理局

67

城市安全发展示范区创建工作通过市级验收

68

建立健全三级退役军人服务保障体系

区退役军人事务局

69

做好第七次全国人口普查工作

区统计局

70

打造智慧+”政务服务平台

区数据资源局

71

优化提升12345热线办理质量

区政府办

72

全面做好基层政务公开标准化规范化工作

73

深入推进“放管服”改革和创优营商环境

74

完成人大建议政协提案办理任务

75

全面完成七五普法

区司法局

76

做好脱贫攻坚工作

区扶贫开发局

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                         

 

 

 

黄山市徽州区人民政府关于划定

主要街道范围的通告

 

为加强城市管理,全面提升城市管理水平,根据《黄山市城市市容和环境卫生管理规定》(黄山市人民政府第54号令)有关规定,结合我区实际,现将主要街道范围划定公布如下:

一、主要街道范围

永佳大道永佳大道与丰乐大道交汇处至徽州区与歙县交界处

环城北路环城北路与文峰路交汇处至城北公用站

迎宾大道 三村转盘至潜口转盘

岩寺汽车站经徽州人民会堂至三村转盘

环城西路(内环路)城北公用站至环城西路与丰乐大道交汇处

龙井大道(龙井水街)滨河公园至永兴一路至滨河北路与彩虹桥交汇处

滨河北路文峰桥北经孙公桥至富山村委会(丰溪大桥)

永佳大道与黄山南路交汇处至三村转盘

龙井三路黄山北路与龙井三路交汇处经岩寺镇人民政府至精强水泥公司

富饶路与滨河北路交汇处至徽州人家小区东北角

滨河南路文峰桥南至滨河南路与南山路交汇处

永佳大道与南山路交汇处至环城西路交汇处

永佳大道与昌盛路交汇处至富饶转盘

二、主要街道管理规定

1.自本通告公布之日起,禁止在主要街道临街建筑物的阳台、平台、窗台、景观台、外墙、外走廊、屋顶吊挂、堆放有碍市容的物品。

2.搭建或者封闭主要街道临街建筑物的露台、阳台、外走廊等,应当符合城市容貌标准和市容环境卫生主管部门的规定,并保证行人安全。

3.在城市建筑物外立面安装防盗网、空调设备托架、遮阳篷(网)等附属设施,应当符合市容环境卫生主管部门的规定,并保持安全、整洁、完好。

4.主要街道范围内禁止实施《黄山市城市市容和环境卫生管理规定》等相关法律法规规章规定的其他违法行为。

三、对违反本通告的违法行为,将依据法律规定追究相应的法律责任。

四、本通告自2020年2月1日起实施。

 

 

 

2020年1月19日

 

黄山市徽州区人民政府办公室关于公布区乡两级行政规范性文件制定主体及合法性审核机构清单的通知

 

各乡、镇人民政府,区政府各部门、各直属机构:

根据《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》(安徽省人民政府令第196号)、《安徽省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(皖政办〔201923号)规定,结合我区机构改革后部分单位撤并和职能调整,对区乡两级行政规范性文件制定主体及合法性审核机构进行了审核确认,经区政府研究后,现将确认后的名单予以公布,并就有关事项通知如下:

一、自公布之日起,区乡两级规范性文件制定主体确有必要就行政管理事项制定规范性文件的,必须依照法定权限和规定程序制定,并于规范性文件公布之日起15日内按照规定向市、区政府报送备案。未经确定并公布的各类临时机构、议事协调机构及其办公室、部门的内设机构、派出机构,受行政机关依法委托的行政执法机构,以及其他不具有行政管理职能的机构等不得以本单位、本机构名义制定行政规范性文件;确需制定的,可以按照行政规范性文件有关规定和公文制定程序,报请主管部门或区政府(区政府办公室)制发。

二、各制定主体应当承担行政规范性文件管理的主体责任,包括完善合法性审核、备案、即时清理等工作机制,落实“统一登记、统一编号、统一印发”等工作制度。

三、行政规范性文件制定主体实行动态管理,根据相关规定对规范性文件制定主体进行核实增减,并向社会公布。

四、徽州区人民政府应负责编制并公布本区区乡两级规范性文件制定主体清单,相关结果报市政府备案。驻徽单位的行政规范性文件制定权限和程序依照本系统的规定执行。

 

附件:徽州区区乡两级行政规范性文件制定主体及合法性审核机构清单

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室

2020年1月8日   

 

 

 

 

 

 

附件

区乡两级行政规范性文件制定主体及合法性审核机构清单

 

序号

单位名称

承担合法性审核工作的机构名称

主体资格类别

1

区人民政府

区司法局

区级人民政府

2

区政府办公室(区政府外事办公室、扶贫开发局)

区司法局

区政府工作部门

3

区发展改革委(区粮食和

储备局、区公管局)

法规股

区政府工作部门

4

区文化和旅游局

(区广播电视新闻出版局)

办公室

区政府工作部门

5

区教育局

督导室

区政府工作部门

6

区科技经济和信息化局

办公室

区政府工作部门

7

区公安分局

法制大队

区政府工作部门

8

区民政局

办公室

区政府工作部门

9

区司法局

合法性审查股

区政府工作部门

10

区财政局(区地方金融监督管理局、区政府金融工作办公室、区政府国有资产监督管理委员会)

法制股

区政府工作部门

11

区人力资源和社会保障局

法规股

区政府工作部门

12

区住房和城乡建设局(人民防空办公室)

办公室

区政府工作部门

13

区交通运输局

运输管理股

区政府工作部门

14

区农业农村局

农业农村发展安全监管股

区政府工作部门

15

区水利局

法制股

区政府工作部门

16

区商务局

办公室

区政府工作部门

17

区卫生健康委

政策法规与综合监督股

区政府工作部门

18

区退役军人局

办公室

区政府工作部门

19

区审计局

办公室

区政府工作部门

20

区应急局

办公室

区政府工作部门

21

区市场监管局

政策法规股

区政府工作部门

22

区城市管理行政执法局(城市管理局)

法规稽查股

区政府工作部门

23

区统计局

办公室

区政府工作部门

24

区林业局

办公室

区政府工作部门

25

区医疗保障局

法规和基金监管股

区政府工作部门

26

区政府信访局

办公室

区政府工作部门

27

区数据资源局

(区政务服务局)

办公室

区政府工作部门

28

区残联

办公室

法律、法规、规章授权行使行政职权的组织

29

区档案局

办公室

其他区级部门

(区委办公室对外加挂区档案局牌子)

30

区国家保密局

办公室

其他区级部门

(区委办公室对外加挂区国家保密局牌子)

31

区公务员局

办公室

其他区级部门

(区委组织部对外加挂区公务员局牌子)

32

区民族宗教事务局

办公室

其他区级部门

(区委统战部对外加挂区民族宗教事务局牌子)

33

区政府台湾工作办公室

办公室

其他区级部门(区委统战部对外保留区政府台湾事务办公室牌子)

34

区政府侨务办公室

办公室

其他区级部门

(区委统战部对外保留区政府侨务办公室牌子)

35

洽舍乡人民政府

办公室

基层国家行政机关

36

呈坎镇人民政府

办公室

基层国家行政机关

37

岩寺镇人民政府

办公室

基层国家行政机关

38

西溪南镇人民政府

办公室

基层国家行政机关

39

潜口镇人民政府

办公室

基层国家行政机关

40

富溪乡人民政府

办公室

基层国家行政机关

41

杨村乡人民政府

办公室

基层国家行政机关

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室关于印发

《徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》的通知

 

各乡、镇人民政府,区政府有关部门:

《徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》已经2020116日区政府第五十三次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

2020年121

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

徽州区农村生活污水处理设施运行

维护管理办法

 

第一章   总则

第一条  为规范徽州区农村生活污水治理设施运行维护管理工作,保障农村生活污水治理设施正常运行,污水治理设施出水水质达到设计排放标准,发挥应有的生态效益,根据相关法律法规,结合我区实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于全区农村生活污水治理设施、乡镇政府所在地污水处理站。

第三条 通过建机制、重规范、强督查、严考核,强化农村污水治理设施运行维护,确保正常运行。

第四条  按照谁受益,谁负责原则,建立乡镇运行维护、部门监督、区财政补助的管理模式。

第二章   运行维护模式

第五条  乡镇人民政府是农村污水治理设施的建设、运营和管理主体,自行确定托管范围和运行维护模式,可委托第三方托管运维,也可交由村级负责运维。

第六条  确定第三方托管运行维护模式的,由乡镇人民政府根据有关规定公开招投标产生,与中标的运行维护单位签订运行维护合同,约定责任义务、运维要求、排放标准、付款方式、合同期限等要素。

第七条  农村污水治理设施运行维护包括终端维护、管网清疏和日常运行维护三部分组成,农村生活污水处理设施出水执行《安徽省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》。

第八条 禁止将工业废水、规模化畜禽养殖废水等接入农村污水管网处置。

第三章   职责分工

第九条  各部门明确职责,各司其职,互相配合协调,建立全区农村生活污水治理设施运行维护管理体系和长效管理机制。

第十条  乡镇人民政府是所在区域农村生活污水治理设施运行维护的责任主体,主要职责有:

1. 建立乡镇污水处理设施运行维护监管工作机制,实行专人管理,明确工作职责。

2. 负责污水管网建设、破损管网维修,不断提高接户率,确保污水收集率达到设计要求。

3. 加强对村级巡查监督员业务培训和技术指导。通过多种宣传形式,提高农户对农村治污设备及管网的管护意识。

4. 督促村级加强宣传教育,禁止村民私自拆除沉水弯头或接户管;打开检查井盖排水;损坏或移动井盖、井座等设施;将杂物排入污水治理设施; 在检查井、化粪池上搭建建筑物和堆放物品;在污水处理设施终端和人工湿地堆放杂物或者种植农作物;人为破坏或偷盗污水治理设施。指导村民自行排查入户管网是否被堵塞,及时清理杂物。督促农户主动检查自家“两黑三灰”,即养殖废水、厕所废水、厨房废水、洗涤废水、洗浴废水等污水的纳管情况和接入状况,做到应接尽接。

5. 定期检查提升泵运行是否正常,配电设施是否完好安全。负责日常检查并做好情况记录,发现设施设备出现运行问题,及时通知第三方运行维护单位到场解决。

6. 定期检查化粪池,并清除化粪池进出管口积聚的漂浮物,防止管口堵塞。

7. 发现并制止污水工程区域内违法施工、搭建、占压、种植等行为。按照“谁损坏、谁负责”原则,提请有关部门依法调查处理损坏农村污水治理设施的单位和个人。

8. 负责污水处理设施设备电费保障。

第十一条承担运行维护的单位是农村生活污水治理设施运行维护工作的实施主体,主要职责有:

1. 制定运行维护工作制度、管理制度、内部考核制度、岗位操作规程、设施设备运行维护手册。

2. 在每个站点设立“运行维护服务公示牌”,将本站点运行维护责任人的照片、服务内容、抢修电话、投诉电话等上墙公示,接受社会监督。

3. 明确检查重点:一是检查窨井、隔栅、调节池、集水井和出水井是否堵塞,及时清除堵塞物和可能引起堵塞的漂浮物沉积物。二是检查水泵与电器设备,发现问题及时维修或养护。三是对管网进行通畅性排查,疏通淤堵。四是检查填料,必要时进行更换。对调节池、集水井、渗滤池的渗漏、裂缝等结构问题并予以解决。

4. 建立运行维护服务工作台账,细化运行维护巡查记录。定期向所在乡镇政府、区生态环境分局报送运行维护工作情况。

5. 每季度委托专业机构对出水水质进行监测,若存在问题,及时排查检修、解决问题,进行复测,直至达标排放。出水水质检测结果在次月15日前报送所在乡镇政府、区生态环境分局。

6. 建立突发事件应急处置预案,及时处置因自然灾害或其它原因引起的污水治理设施损坏及污水外溢等环境污染事故。

7. 配合乡镇政府、村做好运行维护知识上门入户宣传工作。

第十二条  区直有关部门职责:

1. 区生态环境分局是城乡污水处理设施运营监督管理部门,负责拟定全区农村生活污水治理设施运行维护管理政策,组织全区农村污水运行维护的技术培训和业务指导,加强对城乡污水处理设施的运营监督管理。按要求组织开展全区农村生活污水治理设施运行情况的监督检查、进出水水质抽样监测工作,对每个处理设施进出水每年不少于2次水质抽样监测,确保各类污水处理设施正常运营,水质达标排放。

2. 区发改委负责下达全区农村生活污水治理设施建设、大修年度政府投资计划。

3. 区财政局(新保中心)负责奖补资金的筹集、预算、审核、拨付等工作,根据考核结果拨付补助资金。

4. 区农业农村局、区水利局、区住建局协助区生态环境分局做好建设运行维护巡查监督,做好与上级业务主管部门的衔接工作。

5. 区公安分局负责对破坏或偷盗农村生活污水治理设施等行为依法追究相应的法律责任。

6. 区纪委监委负责对相关部门、乡镇政府、村以及党员干部在农村生活污水治理设施运行维护中涉嫌违纪违规、失职渎职、履职不到位等行为的责任追究。

第四章   考核及奖补

第十三条 区政府对农村污水处理设施运行维护工作实行年度考核。区生态环境分局牵头制定全区农村生活污水治理设施运行维护管理考核奖补办法,会同区财政局(新保中心)、区农业农村局、区住建局等部门,通过平时督查、抽样监测和年度考核相结合的方式进行综合评定。考核结果纳入年度生态环境保护目标考核,并根据考核结果兑现奖补,具体考核补助细则另行制定。

第五章   资金使用管理

第十四条 农村生活污水处理设施运行维护费用经费包括日常运行维护经费(人员工资、交通费、检测费、技术服务费)、设施设备养护、管道清淤费等,乡镇人民政府要将农村污水处理设施运行维护费用纳入年度财政预算。按照合同约定支付运行维护费用,以确保污水处理设施正常运行以及设备日常更新维护。

第十五条  若因承担维护的单位日常维护不到位,造成设施设备损坏的,产生的维修费用由运行维护单位承担。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室关于印发黄山市徽州区人民政府2020年度规范性文件

制定计划的通知

 

各乡、镇人民政府,徽州经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构:

为进一步提高区政府规范性文件质量,严格执行规范性文件制定程序,确保规范性文件的合法性、针对性、可操作性,根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》(省政府令第149号)等相关文件要求,经2020116日区政府第五十三次常务会议研究通过,现将《黄山市徽州区人民政府2020年度规范性文件制定计划》印发给你们,请认真遵照执行。

 

附件:黄山市徽州区人民政府2020年度规范性文件制定计划 

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室

2020年122

 

 

附件

黄山市徽州区人民政府2020年度规范性文件

制定计划

序号

拟文单位

文件名称

拟送审时间

1

区发改委

《黄山市徽州区区级储备粮管理办法》

6月份

2

区发改委

《黄山市徽州区政府投资项目管理办法(试行)》

6月份

3

区市场监督管理局

《徽州区关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》

5月份

4

徽州开发区管委会

《徽州区工业企业低效利用土地处置的实施意见》

11月份

5

区卫健委

《徽州区计划生育工作奖惩规定》

4月份

6

区卫健委

《关于印发徽州区紧密型县域医共体建设实施方案的通知》

4月份

7

区卫健委

《徽州区关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》

3月份

8

区城管局

《黄山市徽州区数字化城市管理实施办法》

6月份

9

区司法局

《黄山市徽州区人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》

6月份

10

区公安分局

《黄山市徽州区人民政府关于推进户籍制度改革的实施意见(修订)》

2月份

11

区住建局

《黄山市徽州区道路照明和亮化设施管理办法》

6月份

12

农业农村局

《徽州区畜禽养殖禁养区划定方案(修订)》

6月份

黄山市徽州区人民政府办公室关于公布徽州区第一批一般湿地名录的通知

 

各乡、镇人民政府,徽州经济开发区管委会,区政府各部门、各直属机构:

  经区政府同意,现将颖溪河湿地等34处湿地列为徽州区第一批一般湿地名录,现予公布。

请各地、各有关部门按照国务院《湿地保护修复制度方案》《安徽省湿地保护条例》《安徽省湿地名录管理办法》和《徽州区湿地保护规划》要求,进一步加强湿地保护工作,维护湿地生态系统健康,充分发挥湿地生态服务功能,为加快建设富裕和谐美丽现代化新徽州作出积极贡献。

 

附件:1. 徽州区第一批一般湿地名录

      2. 徽州区湿地分布图

 

 

黄山市徽州区人民政府办公室

   2020年1月14日

 

 

 

 

 

附件1

徽州区第一批一般湿地名录

 

湿地名称

湿地面积(公顷)

湿地类型

责任单位

备注

颖溪河湿地

10.26

永久性

河流

岩寺镇人民政府

 

石岗高段河湿地

8.9

永久性

河流

 

伊坑河湿地

5.73

永久性

河流

西溪南镇

人民政府

 

芝篁养殖场湿地

56.63

人工湿地

 

呈坎河湿地

13.7

永久性

河流

呈坎镇人民政府

 

东坑溪湿地

5.27

永久性

河流

 

大容河湿地

6.45

永久性

河流

 

汪村河湿地

25.88

永久性

河流

 

小容河湿地

6

永久性

河流

 

四村水库湿地

8.44

人工湿地

 

金洽河湿地

12.3

永久性

河流

洽舍乡人民政府

 

牛张河湿地

18.5

永久性

河流

 

杨村西岔坞河

湿地

5.18

永久性

河流

杨村乡人民政府

 

杨村双溪河湿地

22.7

永久性

河流

 

冈村河湿地

19.05

永久性

河流

 

福州小坞河湿地

6.29

永久性

河流

富溪乡人民政府

 

田里河湿地

13.8

永久性

河流

 

新田河湿地

6.88

永久性

河流

 

长毛坦河湿地

8.46

永久性

河流

 

杨家田河湿地

5.7

永久性

河流

 

漕溪河湿地

18.1

永久性

河流

 

东山村河湿地

5.94

永久性

河流

潜口镇人民政府

 

陈村唐模河湿地

9.99

永久性

河流

 

潜口水渠湿地

7.67

永久性

河流

西溪南镇、潜口镇、呈坎镇人民政府

 

北干渠湿地

7.33

人工湿地

西溪南镇、岩寺镇人民政府

 

信行小河湿地

7.83

永久性

河流

西溪南镇、岩寺镇人民政府

 

南干渠湿地

21.53

人工湿地

西溪南镇、岩寺镇人民政府

 

东坑口河湿地

5.2

永久性

河流

富溪乡、呈坎镇

人民政府

 

漕溪湿地

16.55

永久性

河流

富溪乡、洽舍乡

人民政府

 

丰乐河湿地

147.97

永久性

河流

杨村乡、洽舍乡

人民政府

丰乐河上游至丰乐水库段

丰乐水库湿地

169.34

人工湿地

洽舍乡、呈坎镇

人民政府

丰乐水库段

丰乐河湿地

15.87

永久性

河流

呈坎镇人民政府

丰乐水库大坝至西溪南镇鸳鸯湖交界段

丰乐河湿地

65.77

永久性

河流

西溪南镇

人民政府

鸳鸯湖段

丰乐河湿地

85.02

永久性

河流

西溪南镇、岩寺镇人民政府

二坝以下至歙县交界段(城区段)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于继续延迟企业复工时间的补充通知

 

园区各企业:

为切实加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,更好保障人民群众生命安全和身体健康,根据《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工的学校开学的通知》(皖政办明电〔20202号)以及区疫情防控应急指挥部6号令要求,现就延迟企业复工有关事项补充通知如下:

园区各企业复产时间不得早于2924时(正月十六),涉及保障城乡运行(供水、供气、供热、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产等行业)、群众生活必需(食品生产等行业)及其他涉及重要国计民生的相关企业除外,上述提前复工企业复工的人数、人员情况及防控措施要向区指挥部报告,并向开发区管委会报备。

关于开复工期间有关工作继续按照徽经开[2020]2号文件要求,请各企业遵照执行。

 特此通知

 

安徽徽州经济开发区管理委员会

                        2020年130

 

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