2018年徽州区经济社会发展概况

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧围绕区委六届五次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以五大发展行动计划为总抓手，深入推进“四大战略”，扎实开展“三个年”活动，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力提升发展质量和效益，有力推动全区经济社会持续健康发展。

全年实现地区生产总值增长8 %；一般公共预算收入12.08亿元，增长8%；规上工业增加值增长10%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额20.2亿元，增长12%；外贸进出口总额1.9亿美元，增长34.5%；实际利用外资4600万美元，增长15.4%；旅游接待量599万人次，增长15.1%；旅游总收入40.5亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入36157元，增长9.1%；农村居民人均可支配收入15939元，增长9.4%；战略性新兴产业产值增长18%；高新技术产业产值增长15%；PM2.5浓度24.3微克/立方米。

工业经济质效齐升。新增规上企业5户，全年规上工业实现利润7亿元、增长35%。43户规上企业税收保持两位数增长，园区实体税收突破4亿元、增长14.3%。21户企业实施“机器换人”，54个技改项目快速推进，29个建成投产，全年工业技改投资增长30%。4户企业晋升省级“专精特新”行列，新远科技获评省工业和信息化领域标准化示范企业，新诺精工、安华机械产品入选2018年省首台（套）重大技术装备名单，谢裕大黄山毛峰数字化车间跻身省级数字化车间，华惠科技获省“绿色工厂”称号。我区先进结构材料重大新兴产业工程名列省级“三重一创”榜单。恒泰新科在新三板挂牌上市，5户企业在省股交中心挂牌。低效闲置企业累计盘活39户，清理低效土地978.12亩。徽州经济开发区“去筹转正”，获批省级经济开发区。城北园三期、循环园南扩等基础设施项目快速推进。

农业经济活力释放。全区规上农副产品加工业产值增长10.5%，茶、蜂产业综合产值分别达10.03亿元、2.78亿元，获评“2018年中国茶旅融合竞争力全国十强县（市）”，连续11年荣获“中国茶叶百强县”称号。新增特色产业种植面积994亩，潜口芮怡果蔬、呈坎中草药、杨村香榧等一批特色产业基地初见成效。大力培育新型农业经营主体，新增家庭农场18家、农民专业合作社6家，徽厨食品获批省级农业产业化示范联合体。黄山毛峰、皖南花猪小产区建设加快推进，新增“三品一标”获证经营主体5家。农田水利“最后一公里”专项项目稳步实施，粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作稳步推进。

第三产业茁壮成长。徽州文化旅游风景道、名山秀水风景道、红色研学成长道基础设施逐步完善。“旅游+”战略深入推进，红色定向赛等活动成功举办，徽州民宿、徽州研学等旅游新业态蓬勃发展，全区共发展民宿客栈150家，其中精品民宿51家，新增市级研学教育基地4家，呈坎景区入选全国中小学生研学实践教育基地，小练革命展示馆建成开放。乡村旅游市场持续升温，容溪秋色、张金古道等旅游点成为“网红景点”，岩寺镇获评省级优秀旅游乡镇，西溪南村、坤沙村、长潭村获评省级乡村旅游示范村。长三角慢生活旅游峰会首次花落我区，获评“长三角最具魅力旅游度假名城”、“长三角最具魅力研学旅行目的地”称号。商贸经济持续向好，限上企业达43户。农村电商全覆盖巩固提升，网上零售额达7.3亿元，我区荣获全省电商进农村先进县称号，西溪南镇、潜口镇、呈坎村、张村村、富溪村分别获得省级电商进农村示范镇、示范村称号，竹艺轩、罗氏毛豆腐获评“安徽老字号”。康养产业快速发展，龙骏家园、枫丹白露等项目稳步推进，潜口健康养生服务业集聚区获评省级现代服务业集聚区。华安证券徽州营业部，铜源村镇银行西溪南、潜口支行开业运营。

创新要素加快集聚。出台主导产业人才高地建设扶持政策，设立人才专项资金500万元。新引进高层次人才9名，1人获评省战略性新兴产业技术领军人才，至德新材料科技人才团队通过省级专家尽职调查，华惠科技科研团队获评省“115”产业创新团队，有效促进了创新创业人才快速集聚。

创新成果加快转化。全年实施产学研项目24个，累计投入科研经费2亿元、增长14.3%，35项科研成果实现就地转化。新增授权发明专利25件，每万人有效发明专利拥有量20.74件，居全市首位。神剑新材料、竹艺轩雕刻2个项目入选省科技重大专项立项。新远科技、精工凹印喜获省技术创新示范企业称号，新增国家高新技术企业3户、战略性新兴产业企业16户。

创新平台加快建立。全力推进主导产业科技创新平台建设，建成省级院士工作站1个，省级博士后科研工作站4个，省级工程技术研究中心9个，省级企业技术中心11个。加快省级双创示范基地建设，强化与颐高集团合作，入驻创业企业38户，入驻率达85%，成功创建“市级众创空间”。

重大风险防线筑牢。以防控金融风险为重点，提升金融服务实体能力，完成税融通1.8亿元、政银担贷款5亿元，提供应急还贷资金4.5亿元，银企对接到位资金19亿元，履约率达99%，全区不良贷款率从1.92%降至1.54%，下降了0.38个百分点。严格落实减税降费政策，增值税税率从17%、11%降至16%、10%，城镇土地使用税标准全面降低，累计减免企业各类税费1.95亿元。

脱贫攻坚稳扎稳打。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查，全面实施“四季攻势”和“五级书记遍访贫困对象”行动，全力推进“十大工程”，累计投入财政专项资金2469.8万元，完成扶贫项目83个。突出抓好产业和就业扶贫，落实到户产业项目3466个、到村项目21个，建成特色种养业扶贫基地13个、创建扶贫车间（驿站）4个，谢裕大、新诺精工分别入选国家级、省级就业扶贫基地。全区111户223名贫困人口实现脱贫，12个出列村集体经济收入均超10万元。我区位列2017年度全省考核第一方阵，实现连战连捷。

污染防治成效提升。27户企业完成废气深度治理，划定高污染燃料禁燃区8平方公里，秸秆禁烧实现“零火点”，全年优良天数比例达93%。双益污水处理二期项目启动实施，农村污水PPP项目加快推进，城市污水处理厂提标扩建、城东排污口改造等工程建成使用。巩固提升“河长制”，推进一水厂饮用水水源地保护区规范化建设，全区断面水质和饮用水水源水质达标率达100%。完成全区土壤污染防治规划编制，推广有机肥应用面积3.05万亩，关停畜禽养殖场8家、改造升级39家，回收废弃农药包装物69.15万件。全面落实“林长制”，设立三级林长168人，新增造林451亩，完成森林抚育3.79万亩，加强林业有害生物防治，全区森林覆盖率达76.24%，成功入选2018年度“全国百佳深呼吸小城”。

招商引资成效显著。瞄准“重点区域、重点企业、重点项目、重点人员”，组建4支招商小分队分赴苏浙沪闽等经济发达地区，实施精准招商、产业招商，全年新引进项目60个，其中亿元以上项目14个，到位资金24亿元，奔马陆用车总成、鑫基·尚紫台等7个项目开工建设。

重点项目推进有力。坚持项目支撑，强化有效投入，谋划五大发展项目316个，总投资526.6亿元。全年开复工重点项目138个，26个省级重点项目、38个市级重点项目、8个市级重点调度项目全面超额完成年度任务。远近黄山上庄、桃李春风等新建项目开工建设，徽州小镇、丰乐河综合整治三期等续建项目加快实施，普电中频点焊、泰达垃圾发电一期等一批项目建成投产。

对上争取成效明显。围绕工业发展、城市建设、道路交通、生态环保等经济社会发展重点，积极开展项目谋划和对上争取，认真做好基金承接和使用管理工作，对上争取累计到位各类资金8亿元，有效保障重点项目建设和民生改善资金需求。

改革攻坚红利释放。供给侧结构性改革扎实推进，单位GDP能耗降低率居全市前列，房地产去库存周期减少至7个月。商事制度改革持续深化，新登记市场主体1300户、增长25.6%。农村集体产权制度改革试点有序推进，新增耕地流转面积2059亩，48个村（居）596个组完成清产核资，区、乡两级农村产权交易市场建成运营。国地税顺利合并。医药卫生、教育、国企、统计等改革稳步推进。

开放广度不断扩大。加大“一带一路”沿线国家合作力度，先后组织52户企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国-欧盟博览会、中国-阿联酋贸易博览会等国内外重大展会，新引进外资企业3户，新增外贸企业15户，贸易进出口涉及81个国家和地区。与黄山海关达成全面战略合作协议，建成全市首个进境水果口岸。跨境电商海外知己直营店落户我区。

营商环境亲清和谐。梳理“最多跑一次”事项2015项，精简政务服务事项申请材料4083件，精简率达61%，“减证便民”行动初见成效。扎实推进政务服务“一网一门一次”改革，设立企业登记综合窗口，企业开办时间缩短至3个工作日。常态化推进“四送一服”活动，解决企业各类问题198件。我区成功入选“中国营商环境百强区县”，并在“中部六省营商环境十强区县”中位居第六，成为全省唯一入选区县。

美丽乡村颜值攀升。实施美丽乡村建设项目171个，完成122个，累计投资1.13亿元。建成省级中心村4个、市级中心村2个，整治乡镇政府驻地建成区3个、重点自然村30个。推进农村环境整治“三大革命”，新改扩建污水处理设施13处，完成农村改厕1640户，30个村实现保洁市场化运作，建成运营“生态美超市”47个。“美丽澄塘”、“醉美灵山”等品牌效益显现。我区再获全省“美丽乡村建设先进县”称号。

特色小镇业态初显。西溪南创意小镇丰南大道基础设施改造、南入口会客厅等项目加快推进，西溪南照壁、南入口景观等项目完成建设，梦溪方会交流中心等产业项目建成运营，入选全国最美特色小镇50强。潜口养生小镇旅游特色产品展示中心主体建成，紫霞大道景观工程加快建设，引进青春谷等产业项目5个。呈坎研学小镇创建稳步推进。

城乡设施日臻完善。城市空间规划完成编制，城市总规修编通过评审。新建城市污水管网1.8公里，维修改造城区破损路面2.5万平方米，新增城区绿化面积5万平方米，打造“花径长廊”8公里。改造提升老旧小区13个，惠及群众1万余人。昌盛路、昌盛桥快速推进，歙黟一级公路徽州区02标段建成通车，新建农村道路16条17.98公里，建设农村公路安全生命防护工程12条67.2公里，“四好农村路”建设稳步推进，“路长制”工作全面落实。新增徽屯互通城市公交线路3条，60辆新能源电动公交车投入运营，旅游集散中心客运站正式启用。我区荣获全省“城乡道路客运一体化示范县”称号。

民生事业取得新进展。33项民生工程完成投资3.34亿元，投资完成率达121.1%。新增城镇就业2600人，转移农村劳动力就业1315人，城镇登记失业率控制在2.81%以内。五项社会保险参保人数达12.5万人次，企业退休人员基本养老金调整提高。农村低保与精准扶贫“双线合一”，城乡低保补助标准实现并轨。澄塘村日间照料中心标准化试点快速推进，9个养老服务三级中心建成使用，社会医疗保障体系基本建立。

文教卫体取得新成绩。启动实施29处徽州古建筑保护利用工程，洪坑、光明、碣石3个村入选中国传统村落。新增国家级非遗传承人1人，建成全市首个国家级技能大师工作室，竹溪堂等3户企业入选省第六届文化产业示范基地，永新股份等4户企业入选全省民营文化企业百强。全年放映公益电影、文化演出活动750余场，新编《画中行》等文艺作品深受广大群众喜爱。区融媒体中心挂牌成立。凤山幼儿园开工建设，岩寺小学食堂综合楼投入使用，农村学校营养改善计划惠及2483名学生。中高考再创佳绩。综合医改稳步推进，公共卫生服务水平进一步提升。中小学校体育馆对外开放工作有序推进，生态体育活动品牌启动建设。区龙舟队实现市龙舟赛 “八连冠”，首次组队参加省龙舟公开赛，夺得双料冠军。我区运动员王丽在雅加达亚运会上斩获“一金一银”。

社会治理取得新成效。继续开展创城攻坚行动，大力弘扬社会主义核心价值观，1人获评“安徽好人”，14人获评“黄山好人”。扎实开展扫黑除恶专项斗争，强化社会治安防控和公共安全体系建设，人民群众安全感、满意度位居全市前列。深入推进“深督导、重化解、促落实”专项行动和领导干部接访约访、带案下访，畅通信访渠道，全力维护群众合法权益。健全完善风险管控“六项机制”，安全生产形势持续平稳。强化食品药品安全监管，积极稳妥处置百白破疫苗事件。顺利完成新一届村民委员会、社区居民委员会换届工作。全面推进“七五”普法，富山村荣获省法律进农村示范点称号。军民融合发展取得新成效，国防动员、后备力量建设、消防安全、人民防空、双拥优抚等工作不断加强，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，统计、审计、物价、档案、地方志、粮食、农机、科普、外事、侨务、民宗、台务、保密、供销、应急、气象、防汛抗旱、防震减灾、退役军人事务管理、关心下一代、老年人、残疾人等工作取得新成绩。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉服从区委领导，主动接受区人大及其常委会的工作监督、法律监督和区政协的民主监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面的意见建议，全年办理区人大代表建议92件、区政协委员提案102件，办复率、满意率均达100%。健全完善政府法律顾问制度和合法性审查制度，不断规范政府系统重大事项决策行为。全国基层政务公开试点工作顺利通过省级验收，政府透明度指数名列全国100个试点区县第八名。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市有关规定，“四风”突出问题得到有效遏制。强化财政预算约束，规范政府采购管理，全区“三公”经费支出预计下降5%。