2021年徽州区经济社会发展概况

2021年，是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立和践行新发展理念，紧紧围绕区委六届十次全会、区第七次党代会工作部署，坚持高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“五大战略”、扎实开展“六大专项行动”，全区经济社会持续保持平稳健康发展态势。

全年地区生产总值增长10%；一般公共预算收入增长5.6%；规上工业增加值增长9.5%以上；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长20%；外贸进出口总额增长50%；外商直接投资增长5.5%；实际到位内资增长15.2%；旅游接待量、旅游总收入均增长45.3%；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长10%。连续14年入选“中国茶业百强县”，荣获 “四好农村路” 全国示范县、全国县域农业农村信息化发展先进县、全国中小学劳动教育实验区、“2021中国品质休闲百佳县市”、“长三角休闲度假目的地” 、全省2020年度实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位等称号。连续6年获全市目标管理考核“优秀”等次。

（一）突出产业转型，质量效益稳步提升

工业经济稳健有力。城北智能制造科创产业园启动建设，循环园列入首批省级化工园区。预计全年新增规上工业企业8户、年产值10亿元企业1户，3户企业入选“2021安徽民营企业百强”，智能制造产业产值突破22亿元，7户企业跻身市“工业纳税贡献二十强”，工业实体税收突破5亿元、增长7%以上。28个工业技改项目、30个“机器换人”项目竣工投产，完成工业投资15.6亿元、增长27%。新增国家级“专精特新“小巨人””企业1户、国家和省级绿色工厂各1户、省级冠军企业和省级高成长型小微企业各1户，获评省科技型中小企业36户、省数字化车间3个，新认定省首批次新材料产品2个、省级新产品5个，永新股份获省政府质量奖提名奖。新签产学研合作项目12个，高新、战新企业分别达46户、51户，新增省级工业设计中心、企业技术中心各1户、市级技术创新中心2户。谢裕大获2020年度国家科学技术进步奖二等奖，3项专利获省专利奖。全年研发经费投入强度达3.31%，居全市首位。

现代农业稳步发展。省级现代农业产业园、徽茶产业集群项目快速推进，中茶谢裕大一期建成投产，临河创意蔬菜、石岗田野嘉年华等创意农业项目稳步推进，潜口镇入选全国农业产业强镇创建名单。新增长三角绿色农产品生产加工供应示范基地2个、市级以上龙头企业6户，绿色食品规上企业、规上农产品加工企业分别达18户、24户。新发展特色产业基地500亩，茶业、蜂业综合产值分别达12亿元、3.8亿元，区内农企（合作社）参与“田园徽州”农产品销售位居全市前列，新增“三品一标”认证产品9个，“漕溪1号”成为全市首个国家品种登记的茶树品种。2户茶企再登中国茶业百强企业榜，我区荣获“2021年度科技兴茶富民典型县域”称号、系全省唯一。

第三产业提档升级。文旅农体融合提速提效，举办青年文化创意大赛、徽州市集、“创意黄山·乐享徽州”全国摄影大展等活动15个，新打造乡村旅游微景区9个，唐模村入选全国乡村旅游重点村，4个村获评省级特色旅游名村，潜口镇、呈坎镇获评全省首批特色旅游名镇，我区荣获“首批长三角高铁旅游小城”。商品房成交11万平方米、增长8.9%，完成建筑业总产值10.8亿元、增长13.2%。新增限上商贸企业14户，区电商直播基地建成运营，全年农产品线上销售额达5亿元、增长36.3%。西溪南创意文化集聚区跻身省级服务业集聚区。

（二）突出项目建设，发展后劲日益增强

有效投资持续扩大。137个区级重点项目开复工130个，竣工投产65个。10个项目纳入全省重点项目集中开工。30个省级、42个市级重点项目超额完成投资任务，分别完成投资32亿元、30亿元。谋划“十四五”重点项目372个，总投资808.3亿元。新增贷款余额12.5亿元，存贷比达90%，位居全市第一。对上争资11.6亿元、增长9.4%。新增新三板、省股交中心挂牌企业1户、3户，泰达新材料首发上市取得实质进展，新远科技、恒泰新材料等企业上市步伐加快。

“双招双引”落地有声。全年新引进项目50个，其中亿元以上项目15个；新引进高层次人才10名，实施柔性引才项目30个，新增科技专家库有效专家12人，11名博士签订驻企合作协议，徽州（杭州）科创中心建成使用。主动对接世界制造业大会、黄山发展大会、体悟实训集中签约等重大活动，引进SPC石塑地板、PET结构芯材套料、谷捷散热二期等主导产业项目16个。

要素保障有力有序。扎实推进循环园东扩、城北园北拓，完成征地1300余亩。坚定落实“五未”土地处置机制，处置“五未”土地483亩，盘活低效企业18户。举办线上线下招聘会148场，帮助企业招工上岗991人。设立产业发展专项基金1亿元，发放支小再贷款1.36亿元，完成政银担6.8亿元、税融通3.5亿元、应急还贷3.5亿元，银企对接到位资金26.4亿元、履约率达99.5%。

（三）突出改革引领，发展活力全面释放

重点改革纵深推进。深化要素市场化配置改革，推动土地、资本、技术等要素有序流动、高效配置。纵深推进“放管服”和商事制度改革，全年新增市场主体1901个，增长14.9%。动态调整权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单，持续规范政府权力运行。乡镇管理体制和综合行政执法体制改革基本完成。组建开投公司，开发区体制机制改革有序推进。国企活力动力明显增强。

开放交流日趋活跃。全力“融杭接沪”，107人分赴杭州、宁波、合肥等地开展体悟实训，引进长三角区域项目38个，其中亿元以上项目7个。推进“四园合一”徽州电商（跨境）产业园建设，入驻电商及配套企业46户，辐射带动37户企业开展跨境电商业务，全年交易额增长151.1%，成功入选省级跨境电商产业园。新落地外资企业5户，新增外贸备案企业17户，外贸进出口额超千万美元企业9户，世界500强法国圣戈班集团完成对安徽汇杰股权收购，3户企业搭上中欧班列快车，竹艺轩再获国家文化出口重点企业。

营商环境持续优化。出台促进产业高质量发展激励政策，兑现产业激励资金9200万元，新增减税降费7500万元。推深做实“四送一服”“四千工程”，收集办理企业各类要素问题280个，打造人才公寓30套。深化7×24小时不打烊“随时办”服务，实现跨省通办、节假日预约办政务服务事项分别达74项、661项。“徽州政务云”上线运行。“破产企业处置345府院联动”做法入选全市改革典型案例。

（四）突出生态宜居，城乡融合进程加快

城市品质加快提升。完成岩寺组团、西溪南镇、潜口镇城镇开发边界初划，6个片区土地征收成片开发方案获省批复。汇丰花园周边地块拆迁取得实质性进展，徽州家园、富山雅苑安置区建设稳步推进，城乡违建执法力度加大，城市内涝点得到有效整治，86个无物管小区实现物业管理全覆盖。丰乐河三期全面完工，完成永佳大道、滨河南路改造，建成汇丰路、永丰路，修复人行道、路面1.3万平方米，改造老旧小区23个，打造重要节点景观9万平方米。

生态底色绿意渐浓。完成长江经济带警示片及中央和省环保督察反馈问题整改销号。扎实开展“四大一常”专项行动，排查整改问题95个。打好污染防治三大攻坚战，全面推行环境监督长制，建成循环园大气精细化监控平台、安全环保智能化监管系统、重点企业排水水质在线监测系统，完成第三轮12户企业工业废气深度治理，系统推进1—4号沟水环境综合整治，地表水考核断面年均水质达标率达100%，空气优良率达98%。新安江流域首笔水权交易成交。

乡村建设特色彰显。推深做实乡村振兴战略，实施财政衔接资金项目45个，建成美丽乡村省级中心村2个，完成农村无害化改厕200户、自然村人居环境整治40个、自然村生活污水治理20个，新增日处理规模20吨以上污水处理设施10个，实现省级美丽乡村中心村和乡镇政府驻地农村污水处理全覆盖。石岗村、西溪南村、蜀源村分别入选全国红色美丽村庄试点村、中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村，富溪乡获评首届安徽美丽茶乡。山下口桥建成通车，15公里农村公路养护提升工程、66.4公里农村公路生命安防工程全面完成，洽富路获评省级农村公路品质示范路。徽州公交客运枢纽站一期投入试运行。潜口养生小镇被授予“安徽特色小镇创新实践基地”，富溪云上茶乡入选省级微型产业集聚区创建名单，我区成功承办长三角区域特色小镇高质量发展论坛。

（五）突出普惠共享，民生福祉持续改善

社会保障更加完善。33项民生工程全面完成，连续6年考核位列全市第一。巩固拓展脱贫攻坚成果，全区脱贫户和监测户家庭人均纯收入实现稳定增长。新增城镇就业人口3524人，城镇登记失业率为2.66%，我区上榜全省就业创业和职业培训督查激励名单。基本养老、医疗保险参保率分别达97%、95%，城镇、农村低保覆盖率分别达1.76%、3.54%。清退不合规公租房81套。桐鹤养护院启动建设，新建示范型居家养老服务中心2个。新增民办普惠制幼儿园1个，全区公办和民办普惠制幼儿园占比达87%。

公共服务更加优质。“生本教育”改革继续领跑全市。精准落实“双减”政策，实施教育集团化办学，徽州二中教学综合楼扩建工程建成使用，新增小学部班级18个，实现大班额“清零”目标。医药卫生体制改革深入推进，分级诊疗稳步实施，家庭医生签约服务率达32.3%，跨省就医问题基本解决。和康堂中医诊所入选省中医药学术流派传承工作室。全面优化生育政策，二孩及以上孩次占比达56.5%，我区荣获全国计划生育优质服务先进单位。举办文化活动260余场，新建乡村文化阵地17个。举办承办体育赛事活动14项，华新亭足球场对外开放。

社会大局更加稳定。巩固提升新时代文明实践中心建设成果，获评“中国好人”2人、“安徽好人”1人、省道德模范1人。扎实抓好疫情防控，稳妥有序推进疫苗接种，各项指标位居全市前列。大力推进平安徽州建设，常态化开展扫黑除恶斗争，社会治安持续稳定向好，我区再获全国信访工作“三无”区县称号。圆满完成村（社区）“两委”换届工作。基层武装、国防动员、后备力量建设持续增强，国防教育、军事设施保护、消防安全、人民防空、双拥优抚、退役军人事务等工作不断加强，创建全国示范型退役军人服务中心（站）5个。工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织作用进一步发挥，区工商联获评全国“五好”县级工商联；统计、审计、气象、地震、人防、档案、供销、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、食药安全、应急管理等工作取得新进步。