2023年徽州区经济社会发展概况

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，高效统筹、砥砺奋进，接续实施“五大战略”，加快建设“七个强区”，全区经济社会发展平稳有序，建设创新集聚产业多元的高能级新城区、打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村新样板取得新进展、新成效。

──这一年，我们只争朝夕，用拼搏赢得喝彩。先后入选国家乡村振兴示范县创建名单、首批全国县域商业体系“领跑县”；获评全省全域旅游示范区、首批文化产业赋能乡村振兴试点单位、乡村振兴战略实绩考核优秀区县、美丽乡村建设先进区县；新型涂层材料跻身全市首个省级特色产业集群；连续8年获全市目标管理考核“优秀”等次。道阻且长、行则将至，行而不辍、未来可期，致敬每一位奋斗拼搏的徽州人！

──这一年，我们勇毅前行，用实干诠释责任。全年地区生产总值增长5.2%；一般公共预算收入增长1%；规上工业增加值增长3.6%；社会消费品零售总额增长3.1%；外贸进出口总额高出全市平均水平10个百分点；外商直接投资增长86.7%；实际到位内资增长21.7%；旅游接待量、旅游总收入分别增长41%、61.1%；城镇居民人均可支配收入增长5.3%；农村居民人均可支配收入增长8.1%。面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，全区上下勠力同心、迎难而上，遇到的困难比预料多，取得的成绩比预想好，致敬每一位克难攻坚的徽州人！

──这一年，我们锚定目标，用汗水建设家园。树牢“主城区”思维，全面铺开“一核两翼四片区”建设，“一路一街一景”整治提升首战告捷，丰乐驿、丰乐公园等业态火热上新，丰乐大厦、城市“两馆”等配套即将建成，岩寺老街五上央视，高能级新城区加速“破圈”；以创意手法建设和美乡村，2个村承接全省乡村振兴现场会观摩，“村落徽州”上升为“村落江淮”全省推广，并入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。人民城市人民建，人民城市为人民，致敬每一位友爱美好的徽州人！

──这一年，我们恪守初心，用担当践行宗旨。始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯群众天天有感的关键小事,聚焦群众牵肠挂肚的民生大事，加快完善“民声呼应”工作平台体系。推深做实暖民心行动和民生实事，知晓率、满意度居全市第一。全市民生工程考核实现“八连冠”。入选省级健康区县创建名单，获评省级优质医养结合示范区，省级平安建设优秀区县。民之所需、政之所向，同心协力、共创未来，致敬每一位向上向善的徽州人！

一年来，主要做了以下几方面工作：

（一）坚持发展第一要务，区域经济稳中有进

工业经济提质增效。持续深化“一区六园”建设，徽州化工园区通过D级安全风险等级现场核验；城东工业园改造提升取得积极进展；城北工业园三期拓展稳步推进；绿色食品产业园开工建设；智能制造科创产业园入驻企业达15户；跨境电商产业园综合服务能力持续提升。丰采服装产业园开园运营。全年园区工业实体税收5.53亿元。接续实施“3139”工业发展行动，全年规上企业总数达119户，新增国家“小巨人”企业3户、省专精特新企业50强2户，省级专精特新企业10户，新诺精工入选“中国机械工业企业500强”、全省首批工程研究中心新序列，3户企业入选全省民营企业百强。24个工业技改项目、32个“机器换人”项目竣工投产。新增高新企业12户，总数达67户。63户企业获批入库科技型中小企业。新增省级企业研发中心4家，首台套1个，新产品6个，数字化车间3个，服务型制造示范企业1户。金石木入选全省重点研究与开发计划，永新股份、久石科技分获中国标准创新贡献奖、中国创新创业大赛“优秀企业奖”。位列全省制造业“亩均论英雄”改革综合效益榜单第16名。处置低效企业13户，盘活用地325.6亩。

农业农村提速发展。全方位夯实粮食安全根基，稳定粮食播种面积5.9万亩，改造提升高标准农田2000亩，复耕复种撂荒地575亩，创建省级粮油精耕细作示范点2个1350亩。精心做好“农头工尾”增值大文章，茶业、蜂业等“六大”产业综合总产值达105.48亿元，获评2023年度中国重点产茶县域、茶叶乡村振兴发展县域，黄山毛峰富溪产区茶团体标准发布，全市茶产业大脑一期在富溪试点启动，潜口镇入选首批国家农业产业强镇，绿色食品规上企业、规上农产品加工企业分别达15户、21户，全年产值增幅全市第一。新增国家农民合作示范社、长三角绿色农产品生产加工供应基地、省级数字农业工厂、省级休闲农业和乡村旅游示范园区各1个。统筹抓好“五微”行动、“村落徽州”“艺术乡建”等工作，新增省级美丽乡村中心村3个，3个村入选首批全省和美乡村精品示范村，11个村认定为首批省级美丽宜居村庄，《了不起的乡村》刷屏“朋友圈”。东山村、西溪南村分别入选全省新型农村集体经济典型案例、全市十佳乡村运营案例，山口村获评省级“一村一品”示范村，全区村均集体经济经营性收入超120万元。

第三产业提档升级。抢抓“大黄山”战略机遇，加快构建“山水村夜”坐标系，推动农文旅互促融合、镇景村一体发展，主城区“一带四组团”文旅空间日渐成形。发出“四季之约”，“烟雨徽州 诗意田园”“嗨徽州·一起去村游吧”IP流量持续提升。举办创意坊、全国民谣歌手大赛、首届乡村旅游节等活动25场，黄山毛峰茶文化节、上九庙会、徽州市集、国潮时装秀等沉浸式文旅新体验点亮城市烟火，潜口民宅徽州传统建筑营造技艺亮相全国非遗大展，新入选全国乡村旅游精品线路2条，大灵山旅游度假区列入省级培育名单，岸香·居田谷、文郁堂等一批徽州美宿精彩绽放。古村落保护与传承等30个重点文旅项目加快推进，市域旅游铁路T1线、呈坎服务区交旅融合等项目取得实质进展。加快发展现代服务业，新增限上商贸企业12户、百佳皖美消费新场景2个，投放区级消费券150万元拉动消费800余万元。全年农产品线上销售额超3.3亿元，县级农村电商典型案例入选全国前30强，获评中国农村电商大会优胜奖。

（二）坚持项目第一支撑，新旧动能加快转换

紧盯项目聚投资。落实每周要素会商、月度督查、季度赛马、“红黄灯”预警等机制，13个全省集中开工项目纳统率居全市首位，中广泰特种车辆、新诺大型数控机床等一批亿元重大项目开工，华惠电子级TGIC技改升级、中泽新材料扩建等60个重大项目竣工投产，新获专项债项目限额13.12亿元。获特别国债项目4个，资金6024万元。完成对上争资8亿元。

精准招引扩投资。全力以赴推进“双招双引”，全年新引进项目54个，其中亿元以上21个，到位资金48.1亿元。发挥城市合伙人和新徽州人作用，聘任招商大使7名，引荐客商30余批次。承办中国环氧树脂产业发展大会，一体推进展会招商、平台招商、基金招商、以商招商，推动郑州新基业等项目签约。持续完善人才政策体系，深入实施“徽聚英才行动”，新引进4名科技副总“赋智”企业发展，全区高层次人才总数达112人。

创优环境促投资。全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，梳理常态化服务清单事项81项，申报创新示范项目12个。发布免申即享政策16条，兑现资金823.81万元。创新开展“工业经济大调研”“营商环境体验官”等活动，推深做实“四送一服”、驻企服务，选派137名科级以上干部包保243家重点企业，常态组织“徽企向未来”政企茶话会10场，快速响应、闭环办理企业诉求1012项，新设总规模5亿元产业引导基金，安排各类产业扶持资金1亿元、完成政银担9亿元、税融通3.44亿元。

（三）坚持创新第一动力，改革开放走深走实

深化重点改革。协同推进89项改革事项，“大城管”“管委会+公司”等重点改革基本完成。社区管理体制改革平稳有序，岩寺镇扩权强镇改革取得新进展，获评“全国综合实力千强镇”。不断深化“放管服”和商事制度改革，持续巩固“全省一单”建设成果。稳步推进“一网一门一次”改革，徽州“政务云”有序扩容，83项政务服务上线“长三角一网通办”专栏，47个自助办事项上线7×24小时“不打烊”“随时办”，10个场景实现“一件事一次办”。持续完善助企服务“一站式”办理，全年新增市场经营主体2005个，增长15.96%。

扩大对外开放。深化“融圈进群”，区镇两级分别与沪杭等地6个乡镇、单位、产业园建立结对联系，6家科创企业、商会入驻徽州（杭州）科创中心，成立宁波“双招双引”联络站，引进长三角区域项目40个，其中亿元以上项目15个。全力实施“万企百团出海”行动，全市率先组团参加国际展会，完成全市首次跨境电商出口海外仓通关、首单航空国际货运、首次黄山－上海港多式联运、首笔“出口信保保单融资”应用场景等业务，新落地跨境电商企业9户，新发生外贸实绩企业7户，竹艺轩再次获评国家文化出口重点项目。西溪南镇与荷兰羊角村结成全省首对国际友好村镇关系。谢裕大茶文化博物馆获评省第三批国际交流合作基地。

聚力创新发展。全年滚动实施产学研合作项目45个，其中新签16个。全社会研发投入强度稳居全市第一。每万人口有效发明专利拥有量45.51件，居全市第一。质量强区创建获省级备案。新诺精工跨省设立研究中心，3户企业与省内外高校合作成立创新研发平台。持续开展亩均贷、园区贷、专利贷、科创贷等金融服务模式创新，累计授信17亿元。深化“标准地”改革，完成供地10宗284.7亩。

（四）坚持品质第一追求，城市能级持续提升

完善城市功能。强化“三区三线”划定成果运用，加强规范城镇开发边界管理。新改建迎宾大道、龙井大道、环城西路等城市道路15公里。检修雨污管网5公里，新建城市污水管网1.5公里。高起点规划建设城北新区，加快智慧城市停车场及配套基础设施建设，全力推进全民健身中心、老年大学等项目实施，启动日处理能力2万吨城市净水厂项目，加快补齐城市功能短板。

提升城市颜值。完成水街片、交警队宿舍片2个老旧小区改造。里光山、培啤片、金市等地块征迁取得实质进展。对标创建全国最干净城市，永佳大道、黄山路、岩寺老街、呈坎景区等风貌焕新提升取得阶段性成果。以美学视角实施“微改造、精提升”项目50个，建成生境花园3处，美化提升8000平方米，打造席地而坐“徽客厅”示范区20个，获评全市“全国最干净城市”示范点4个。持续巩固全国文明城市创建成果，加大城乡违法建设巡查处置力度，有序推进垃圾分类工作。完成4个城市社区智慧化建设，获评全省智慧社区建设试点。

优化城市环境。深入践行“两山”理念，全面推进省级生态文明建设示范区创建。深入开展突出生态环境问题大排查大整改，常态化开展水源地专项执法检查和水环境排查整治，秸秆禁烧有序稳控，扎实推进第四轮园区企业废气深度治理，新增国家、省级绿色工厂各2户，城市水质指数、空气指标居全省前列。推深做实河（湖）长制、林长制，实施国土绿化试点示范项目，林业有害生物防治成效明显，阮溪河小流域获评国家水土保持生态清洁小流域示范工程。望丰EOD、丰乐河生态廊道、“烟雨徽州水墨乡村”水系综合治理等项目稳步推进。拓宽生态价值转化路径，开展排污权交易8次，入选省级环境信用评价环保诚信企业7家，启动新安江流域综合环境污染责任保险试点。

（五）坚持满意第一标准，民生保障全面夯实

获得感更加充实。巩固拓展脱贫攻坚成果，1788户3607名脱贫户人均纯收入增长14.7%，12个出列村集体经济经营性收入增长15.8%。常态落实防止返贫动态监测和帮扶机制，121户266人监测对象纳入全过程管理。扎实推进暖民心行动、50项民生实事，主动回应“民声呼应”，解决群众反映典型问题116件，受理12345热线5099件，办复率100%，满意率居全市前列。创新开办“就业驿站”“邻工市集”，新增就业3198人。积极创建国家食品安全示范城市，创新药品安全党政同责措施长效机制，潜口镇入选全省食安小镇，获评“食安安徽”企业5户。深入开展违建墓地专项整治，加快城市公墓和农村公益性公墓建设。

幸福感更有保障。新增城区公办学校学位405个、学前学位210个，全面落实“双减”政策，学前教育延时服务全覆盖。稳步推进炎培职校徽州校区建设。全国义务教育优质均衡发展区创建通过评估，西溪南镇中心学校获评国家援建“小平科技创新实验室”。深化医联体、医共体合作，成立安徽中医药大学国医堂市三院门诊部，市三院被认定为安中医校外实习医院。基本医疗保险参保率稳定在95%以上。建成社区、农村老年食堂（助餐点）18个，桐鹤养护院、2个乡镇敬老院、3个社区养护中心投入运营。常态举办全民阅读、村BA等群众性文体活动，区图书馆晋升国家二级馆，洽舍乡运动员周燕荣获第19届亚运会女子七人制橄榄球金牌。

安全感更可持续。坚持总体国家安全观，地灾隐患点信息化监测实现全覆盖，碣石村入选全省综合减灾示范社区。市域社会治理现代化试点通过国家验收，常态化开展扫黑除恶斗争，潜口法庭、西溪南派出所分获省首批“枫桥式人民法庭、公安派出所”，“富山解忧”“无坎警务”被人民日报内参、中国新闻网等媒体聚焦。认真落实信访安全保障、安全生产各项工作，基层武装、国防动员、后备力量建设持续增强，国防教育、军事设施保护、消防安全、人民防空、双拥优抚、退役军人事务等工作不断加强。工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、红十字会等群团组织作用进一步发挥。统计、审计、供销、科普、气象、地震、档案、外事、统战、八五普法、防灾减灾、应急管理等工作取得新进步。

（六）坚持实干第一导向，自身建设日益加强

始终坚持党对政府工作的领导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握意识形态主动权，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。自觉服从区委领导，主动接受区人大及其常委会的工作监督、法律监督和区政协的民主监督，政府系统承办的人大代表议案、建议，政协委员提案全部办结。深入践行“四下基层”，带头大兴调查研究之风。深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定，认真履行“一岗双责”，主动配合区委做好省委书记讲话点人点事、省委巡视及专项检查、提级巡察反馈问题整改。坚持“过紧日子”，“三公”经费稳步下降。