2022年度徽州区林长制工作自查报告
市林长办:
根据市林长办《转发省林业局关于做好2022年度全省林长制实施自查工作的通知》精神,徽州区林长办对照文件通知认真开展自查,报告如下:
一、林长制工作开展情况
(一)林长履职和“五大森林行动”实施情况。我区严格执行《中共黄山市委办公室 黄山市人民政府办公室印发<关于深化新一轮林长制改革的实施意见>的通知》精神,7月4日,区林长制办公室转发了黄山市林长制办公室印发的《关于进一步提升林长履职效能的工作举措》的通知,7月19日区林长制办公室印发了《2022年徽州区林长制改革工作要点》,要求各级林长严格落实责任,认真履职,强化工作举措,统筹各方力量,推动林长制各项改革任务落实到位。及时发现群众关心、关注的热点和容易发生问题的关键环节,及时提出有针对性的解决办法。
(二)林长制改革示范区建设情况。根据《安徽省林长制改革示范区先行区动态调整机制》的通知(皖林长办[2022]7号)和市林长办通知精神,徽州区正在申请创建省级林长制改革示范区先行区,建设“西溪南枫杨林湿地保护利用综合改造提升项目”和“花之韵二期立体种养殖项目”2个改革创新点。
(三)提升林长履职效能情况。7月4日,区级副总林长何建中主持召开全区林长制和松材线虫病疫情防控工作会议;7月18日、10月24日区林长办主任吴志荣主持召开“区级林长制办公会议”,通报全区林长制工作开展情况,安排部署下一步重点工作,要求各乡镇按照市局要求及时完成各项工作任务。
8月11日,我区林长办带队各乡镇林业站负责人或管理平台具体操作人员、社区办管理平台具体操作人员参加了市林长办组织的“省、市林长制综合管理平台培训工作”。9月23日,我区召开“省、市林长制综合管理平台培训工作”培训会议,各乡镇林业站站长或管理平台具体操作人员参会,会后区林长办和各乡镇实操工作人员一对一对接,沟通学习管理平台操作方法。经大力推广,目前我区统一使用“黄山市林长制信息化综合管理平台”(省管理平台等市里统一),林长通安装率达100%,我区要求各乡镇根据人事变动,及时上报镇、村级林长调整情况,区林长办根据各乡镇报来的报告及时在市林长制信息化综合管理平台(后台管理)中进行动态调整。截止10月28日上午,系统内有林长巡林记录1470条,8月份、9月份和10月份,我区林长巡林使用率分别为82.84%、90.53%和93.49%,有效落实了林长巡林制度。
“徽州区区级林长联系林长制工作一览表”内明确了我区8名区级副林长联系我区6个重点生态功能区、7个林业产业基地和基层14名镇级、11名村级林长名单,明确了林长履行职责。
(四)林长制实施考核情况。2021年度市林长办对我区林长制工作考核提出“我区野猪防控不利问题”,我区整改如下:徽州区林业局组织各乡镇摸排猎捕人员34人,经当地派出所初审合格7名狩猎队员,杨村乡2人、富溪乡3人、西溪南镇1人、潜口镇1人,目前均已通过区公安分局政审合格。按狩猎队成立规范要求,现已成立杨村乡2人和富溪乡3人的两支狩猎队并已经发放狩猎证。今年已经与黄山国元保险有限公司徽州分公司签订了14.5万元的野生动物致害保险协议。2022年1月至今,应富溪乡人民政府申请,区公安分局、区林业局两次协助富溪乡到黄山风景区公安分局借用汤口镇狩猎队4人,开展为期二个月猎捕,猎捕野猪56头,劳务费花费5万余元,费用共计19万余元(狩猎队员劳务费、野生动物无害化处理、捕获野猪奖励性工资10元/斤)。
我区将根据省2022年林长制实施情况考核细则,制定符合我区实际情况的2022年林长制实施情况考核细则,按照年初制定的林长制各项工作任务实施年度考核工作。
二、松材线虫病防控工作开展情况
(一)严格贯彻落实上级工作部署。根据省市区松材线虫病疫情防控5年攻坚行动方案和《安徽省环黄山风景区松材线虫病靶向防控方案》要求,制定《徽州区松材线虫病疫情防控五年攻坚行动实施方案》及“20+N”重点生态区的《安徽徽州天湖省级自然保护区松材线虫病防控5年攻坚行动实施方案(2021-2025年)》及《安徽徽州区鸳鸯湖省级森林公园松材线虫病防控5年攻坚行动实施方案(2021-2025年)》。2021年秋季普查与“回头看”结果显示,疫情分布在全区3乡4镇,共计7个疫点,疫情发生小班79个、发病面积0.8252万亩、枯(病)死松树27932株。与2020年相比,疫情小班减少15个,发病面积减少262亩,枯(病)死松树数量下降1031株,分别同比下降 16%、3.1%、3.6%
(二)年度松材线虫病防治工作开展情况。制定实施《黄山市徽州区2021-2022年度松材线虫病防治实施方案》,规范开展疫情日常监测、专项普查、疫木除治、综合防治、检疫执法、联防联控等各项工作。
一是强化日监测。环黄山“八镇一场”的杨村乡、富溪乡均建立了专职普查队伍,5名专职普查员每半月巡查一次,每月开展无人机飞行监测一次,切实做到发现一株、取样一株、镜检一株。二是全面疫木除治。2021-2022年度集中除治期,全区共完成枯(病)死松树除治32624株,占总任务27932株的116.8%,与2020-2021年同期34131株相比下降4.4%。重点区域富溪乡、杨村乡及鸳鸯湖森林公园开展“当月发现、当月除治、当日伐除、当日除害”常态化除治。三是开展综合防治。完成重点区域打孔注药104878株,占任务数的174.8%;完成松褐天牛药物防治4万亩次;完成环黄山生物控制带2.18万亩松科植物清理工作。四是加强检疫执法。排查农户房前屋后1.8万户,木材加工企业192家次,收缴并集中焚烧销毁枯死松树采伐剩余物1.6吨。1-9月,坝上森林植物检疫检查站查处涉松检疫案件5起,拆除和烧毁松材线虫寄主植物1.55立方米。五是做实联防联控。积极参加市域内第一、二联防区工作调度会,与毗连区歙县、黄山区、屯溪区在枯死松树除治、松褐天牛综合防治、检疫执法等工作中,共开展联防联治工作10次。六是规范开展秋普工作。严格执行《松材线虫病防治技术方案(2022年版)》,精心制定了秋普《方案》,召开了全区秋季普查工作部署会。全面使用无人机航拍巡查,做到监测全覆盖、普查无盲区。发现松树枯死、松针变色等异常情况,立即开展地面详查,取样镜检。结合秋普结果、开展五年攻坚行动方案实施情况评估,科学制定松材线虫病2022-2023年度防治方案。
三、下步打算
(一)提高政治站位、守护绿水青山。加大林业生态保护力度,严格推进、从严把关自然保护地及林地生态环境问题整改,着力提高自然保护地科学化规范化管理水平,坚决守牢生态红线。以高压严打态势开展打击毁林专项行动、森林督查和打击破坏湿地、野生动植物、古树名木等森林资源违法犯罪专项行动,常态化做好森林防火、松材线虫病防治等森林灾害风险防范工作。
(二)聚焦重点任务、加强营林生产。围绕建设新安江生态廊道,全面推进森林质量提升工程,以增绿增效为抓手,进一步挖掘营造林潜力,全力推进我区生态修复、应绿尽绿。加快推进林业特色产业发展,实施林旅融合发展行动,打造林业全产业发展链条,加强林长制示范点建设。
(三)强化责任落实、推进改革创新。认真落实中央全面推行林长制的意见和省市关于深化新一轮林长制改革的实施意见,实施六大森林行动,抓好创建“全省林长制改革示范区先行区”两个示范点建设。
徽州区林长制办公室
2022年10月28日