徽州区加快推进黄山贡菊产业高质量发展实施方案

为加快推进我区黄山贡菊产业高质量发展，助力乡村振兴，根据《黄山市加快推进黄山贡菊产业高质量发展指导意见》（黄农函〔2024〕15号）文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实市委、市政府，区委、区政府部署要求，以高质量发展为主线，以强产业、促增收为目标，通过品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面提升黄山贡菊产业质量效益和竞争力，为我区“茶花蜜香”为主导的特色产业高能高效发展注入新动能。2024年，全区黄山贡菊面积稳定在1000亩，一产产值达1000万元，综合产值达4000万元。

二、重点工作

（一）推动种植扩面。以潜口镇为重点区域，挖掘生产潜力，带动周边乡镇大力发展黄山贡菊种植，全区黄山贡菊种植面积稳定在1000亩以上。

（二）推进品种培优。开展菊花品种选育和良种繁育，收集和保存种质资源，在潜口镇建立徽州区菊花种质资源圃；加强黄山赏友花业育苗基地建设，提升黄山贡菊脱毒组培种苗繁育能力，加大脱毒苗和扦插苗推广应用，全区50亩以上规模种植基地优质种苗覆盖率达70%以上。

（三）推广生态种植。大力推广黄山贡菊与玉米、大豆等粮油作物间套种植模式，以潜口镇为试点，发展“菊粮”套种面积600亩。重点推广有机肥替代、病虫害绿色防控、水肥一体化、避雨栽培等技术，稳步提升新技术应用覆盖面。严禁使用剧毒、高毒、高残留农药，禁止超标使用农药、化肥等农业投入品，禁止在农药安全间隔期内采收。

（四）打造示范基地。加快推进黄山贡菊GAP示范建设，加强黄山贡菊GAP数字化生产管理体系建设并逐步扩大应用范围，推动黄山贡菊生产全程监管、全程追溯。推行“六统一”模式，支持省级农业科技示范展示基地、全国农业农村信息化示范基地建设。配合支持黄山贡菊地理标志产品保护示范区建设，探索开展“三化”菊园建设。

（五）深化联农带农。大力推行“企业+村集体（强村公司、合作社）+基地+农户”订单生产模式，通过签订合作协议，实行优质优价、成本保底收购，在富溪乡等地发展黄山贡菊订单种植生产。稳妥探索推广技术托管、劳务托管、“反租倒包+订单生产”等模式，促进小农户与现代农业发展有机衔接，将农户捆绑在产业链上实现增收致富。

（六）促进品质提升。鼓励企业加快制定完善贡菊种苗、种植、加工等系列标准，大力推进按标生产。规范黄山贡菊地理标志产品专用标志使用。鼓励和支持在黄山贡菊种植核心区改扩建初加工基地，配备现代化烘干装备，推进清洁化、自动化、标准化加工，在富溪乡新增菊花烘干中心1个。加强菊花质量安全抽检，鼓励第三方检测机构参与质量检测，引导企业建立质控检测点。

（七）培强龙头企业。聚焦产业链重点环节，加强招商引资力度，开展精准招商、登门招商。加强本地企业扶持培育，引导与“大院大所大校大企”开展技术合作，对接引入优质资源。鼓励和支持企业发展精致药膳、新式饮品、保健食品等大健康产品及配套产业，延长产业链条。

（八）打响道地品牌。加大黄山贡菊国家地理标志证明商标、“三品一标”、“皖美农品”等省级以上品牌培育力度，扎实推进潜口镇国家农业产业强镇建设。积极组织新型经营主体参加各类交易会、博览会等，到成都等菊花重点消费城市开展贡菊专场推介，打造黄山贡菊品牌线上宣传矩阵，做实线上线下融合推介，提升品牌知名度、市场竞争力和社会影响力。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视黄山贡菊产业发展，将黄山贡菊产业纳入重要议事日程，主动协调解决产业发展过程中的具体问题。聚焦目标任务，结合实际，统筹推进黄山贡菊产业发展。

（二）加强政策保障。各乡镇要以产业链为基础，主动对接区有关部门，谋划好重点项目，积极争取菊粮套种、GAP中药材基地建设、新品种审定或登记等各类项目，用好《徽州区促进现代农业高质量发展激励办法》及区级中药材（菊花）产业高质量发展专项资金等相关政策支持黄山贡菊产业发展。要统筹利用农业产业强镇等相关涉农资金，优化支出结构，加大对黄山菊产业发展扶持力度，充分发挥财政资金的杠杆作用，通过以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，撬动社会资本进入产业，建立多元投入机制。

（三）加强指导服务。加强黄山贡菊产业“政产学研企”联合协同创新推广，开展品种选育、生态种植、质量提升等研究和示范推广。依托集成土壤改良、“零农残”绿色植保技术、数字化管理等新技术新模式，组织开展技术培训和现场观摩。培育一批“土专家”“田秀才”技术骨干队伍，补齐基层技术服务短板。

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