徽州区资规分局解读《徽州区城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地和徽州区集体建设用地基准地价》

一、出台背景

根据《安徽省自然资源厅关于做好自然资源评价评估工作的通知》（皖自然资用〔2022〕1号）、《关于加强城镇建设用地基准地价管理的通知》（自然资办发〔2024〕45号）等文件的要求，基准地价应每3年进行一次更新，6年进行一次全面更新，超过6年未全面更新的，宗地评估不得使用基准地价系数修正法，集体决策确定土地供应底价时不能作为依据使用。我区上一轮城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地和徽州区集体建设用地基准地价基准日为2020年1月1日，至2025年12月31日即满6年，为维护土地市场健康、稳定运行，加快建立政府公示地价体系，强化自然资源评价评估管理，促进自然资源保护与合理开发利用，需开展新一轮的徽州区城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地和徽州区集体建设用地基准地价更新工作。

二、起草过程

项目分为两个子项目，分别为徽州区城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地定级与基准地价体系更新与徽州区集体建设用地基准地价定级和基准地价体系更新。

2025年3月，我局全面启动徽州区城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地和徽州区集体建设用地基准地价更新工作，并通过竞争性磋商方式确定项目承办机构；2025年6月完成内外业工作，并于2025年7月23日召开了成果听证论证会，广泛听取听证代表的意见；2025年9月7日，工作成果经黄山市徽州区自然资源规划和林长制及绿化委员会第9次自然资源和规划会议审议通过；2025年11月27日至2025年12月7日，因情况紧急，为保障新基准地价在2026年1月1日前完成公布，工作成果在区政府网站上公开征集意见，期间未收到反馈意见；2025年12月12日，工作成果经省厅验收通过；2025年12月15日，工作成果风险性评估经区政法委备案通过；2025年12月19日，工作成果通过区市场监管局公平性竞争审查；2025年12月24日，工作成果通过区司法局合法性审查；2025年12月30日，工作成果通过区政府第八十五次常务会议审议通过；2025年12月31日，徽州区人民政府办公室《关于公布徽州区城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地和徽州区集体建设用地基准地价的通知》正式印发，工作成果自发布之日起施行。

三、工作目标

为进一步加强地价管理，完善科学的地价管理体系，充分发挥基准地价对土地市场的调控作用，促进我区经济社会可持续发展。

四、主要内容

1、徽州区城区基准地价表、土地级别分布范围表、 土地级别图

城区国有建设用地基准地价中商业服务业用地中零售商业用地、其他商业服务用地和商务金融用地基准地价下降，餐饮、旅馆、娱乐用地基准地价上升；城镇住宅用地基准地价下降；工业用地基准地价上升；公共管理与公共服务用地和公用设施用地均上升。

2、徽州区西溪南镇、潜口镇、呈坎镇基准地价表、土地级别分布范围表、土地级别图

西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地基准地价中各用途均上升，新增公共管理与公共服务用地基准地价。

3、徽州区集体建设用地基准地价表、土地级别分布范围表、土地级别图

集体建设用地基准地价中商业服务业用地基准地价上升，工业用地基准地价上升，新增公共管理与公共服务用地基准地价。

六、下步工作

将按照文件精神，在公布的徽州区城区及西溪南镇、潜口镇、呈坎镇国有建设用地和徽州区集体建设用地基准地价成果的基础上，进一步规范我区建设用地管理工作，保障土地使用者的合法权益。

七、解读机关、解读人及联系方式。

解读机关：黄山市自然资源和规划局徽州分局。

解读人：自然资源调查确权登记和利用股

联系方式：0559-3582659