徽州区司法局2024年1月完成情况及2月工作打算

（一）聚焦法治建设主责主业，答好“必答卷”

一是扎实推进全面依法治区工作。2023年12月以来，我局转发市依法治市办《关于认真贯彻落实〈全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）任务举措分工方案〉的通知》，印发《关于将“解决执行难”列入党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责范围和述法工作内容的通知》，要求各单位主动认领工作任务，强化法治观念，积极担当作为，切实增强“解决执行难”工作的政治责任感和使命感，确保纲要各项任务举措在我区顺利推进。二是区级法治督察工作顺利进行。2023年12月19日至20日，区委依法治区办牵头组建2个督察组，对3个乡镇和3家区直单位开展了法治建设“一规划两方案”实地评估督察，1月3日已将评估督察反馈情况通报至各单位。三是大力提升行政执法能力水平。将《中华人民共和国》行政复议法修订内容纳入政府常务会进行研究，组织开展行政复议法集中宣传活动以及行政复议听证会观摩活动，通过举行公开听证会，会上邀请单位领导干部及一线行政执法人员现场观摩行政复议听证活动的方式，不断提升行政机关依法行政的能力和水平。强化涉企案件的实质性化解工作，耐心倾听企业诉求和困难，截至目前，我区高效解决、实质性化解涉企行政争议案件共1件。四是纵深推进法治社会建设。2023年12月以来，我局积极组织开展12·4国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，通过设立法律咨询服务台、法律知识有奖竞答、发放普法宣传资料等多种形式，广泛宣传习近平法治思想、宪法、民法典等相关政策法规，营造了浓厚的宪法学习宣传氛围。积极争创省级、市级民主法治示范村，2023年我区杨村乡山口村和呈坎镇杨干村被命名为第十一批黄山市民主法治示范村。

（二）深化矛盾纠纷大排查大化解，出好“致胜招”

我局持续聚焦提升基层社会治理能力，集中时间排查化解一批重点领域、典型突出和事关大局的矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，倾力打造“网格前哨+123+N联防联调机制”（网格员+乡镇综治中心+司法所派出所+法官、检察官、律师+行业、专业调解组织）。区司法局按照“属地管理”的原则，充分发挥部门职能作用，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷化解机制，切实做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。充分调动271个网格调解员融入多元化纠纷调解机制，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽，调解不成功的引导其走诉讼程序，最大程度减少越级访、集体访，力争矛盾纠纷调解率达到100%，切实维护全区经济社会和谐稳定。2023年至今，全区共排查调处矛盾纠纷401起，已成功调解400起。岩寺镇富山村的“解忧杂货铺”调解品牌获上级首肯，杨村乡“乡贤评理堂”也做出有效探索。

（三）紧盯全区重点人群，打好“关键战”

一是全力以赴做好社区矫正“赛马”工作。为全面压实我区社区矫正工作责任，持续筑牢“三个不发生”工作基础，不断提升全区社区矫正工作法治化、社会化、专业化、智能化水平，力争我区社区矫正工作在全省、全市平安建设考评中获“第一方阵”。根据省、市社区矫正平安建设重点工作“赛马”竞争机制要求，结合我区工作实际，全力以赴做好社区矫正“赛马”各项工作。快速反应建立机制。我局第一时间转发市司法局《关于印发〈关于建立全市社区矫正平安建设重点工作“赛马”竞争机制的方案（试行）〉的通知》，制定我区社区矫正平安建设重点工作“赛马”竞争机制方案。明确各项风险任务清单，建立社区矫正工作“赛马”机制各项考核指标，要求各所严格按照考核指标开展各项工作，确保在省市排名争先进位。制定社区矫正中心应建功能室背景墙等规范化制作方案，依据上级要求，依照司法所《社区矫正中心建设规范》标准，完成应建功能室之背景墙、指示牌、公示栏等规范化制作，目前部分科室牌、制度牌已制作安装完成。组织召开专题会议。自“赛马”工作部署以来，我局已组织召开各司法所所长及工作人员工作会议2次，专题研究部署社区矫正安全监管工作，做好当前矫情分析，会议均要求各所针对所辖社区矫正对象矫情情况进行汇报，确保各司法所对矫正对象情况做到底数清、情况明，确保我区社区矫正工作在平安建设考核中做到否决指标不丢分、基本工作不扣分、亮点特色能出彩。二是强化特殊人群管控。我局坚持问题导向，要求各司法所在元旦期间开展社区矫正对象、安置帮教对象大走访活动，全力做好各项风险隐患摸排、化解工作。通过入户走访、电话访问、抽查等方式，常态化“拉网式”“地毯式”全面排查整治，坚决守住社区矫正对象不发生“民转刑”案件的安全底线。截至目前我区在册社区矫正对象54人、安置帮教对象245人，无脱管漏管和重新犯罪情况发生，切实为维护全区经济社会和谐稳定贡献了司法行政力量。

（四）全面提升公共法律服务水平，守好“主阵地”

一是加强行政规范性文件合法性审核工作。不断加强合法性审查力度，进一步规范制定程序和内容，将征求公众意见、公平竞争审查作为制定涉及群众利益、与市场主体生产经营活动密切相关重大行政决策的前置，不断加强合法性审查力度，2023年12月以来完成重大决策合法性审查4件，积极主动防控政府决策风险。二是开展行政规范性文件与重大行政决策项目立项工作。为进一步规范区政府重大行政决策和行政规范性文件制定程序，我局于2023年12月12日印发了《关于征集2024年度黄山市徽州区人民政府重大行政决策事项和行政规范性文件项目的通知》，向各单位征集区政府2024年度重大行政决策事项和行政规范性文件制定计划，确保政府决策质量和效率得到进一步提升。三是做实民生工程。2023年，区法律援助中心共受理法律援助案件169件，完成率100.6%，其中民事55件（农民工追索劳动报酬46件），刑事114件，为农民工挽回损失90万余元。2024年，共受理法律援助案件5件，均为刑事案件。四是做好公证服务。2023年初至今，文峰公证处共办理公证141件，收费33万余元，切实为全区经济社会和谐稳定发展提供强有力的法治保障，不断提升群众安全感和满意度。

二、下步重点工作安排

（一）全面推进法治建设工作。一是持续深化开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，组织有关责任单位常态化报送公共政策兑现数据，加快推进法治政府、诚信政府建设。二是结合上级有关合法性审查文件精神，进一步规范审查程序、完善公开征求意见等内容，加强合法性审查工作人员业务培训，常态化开展跟班学习，提高审查效率。加强法律顾问、公职律师对规范性文件与重大事项的合法性审查把关。三是强化行政执法队伍建设，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。四是做优行政复议应诉工作，不断彰显行政复议化解行政争议的主渠道作用，推动行政机关负责人出庭应诉率保持100%，逐步提高主要负责人出庭应诉质效。

（二）全面提升法律服务水平。2024年，我局将继续为符合条件的受援人提供法律援助，做好法援案件的受理指派工作，确保高质量完成168件年度法援案件任务目标。文峰公证处将继续开展公证事项办理工作，不断为全区经济社会和谐稳定发展提供强有力的法律服务。