关于印发《2021年度徽州区人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知
局各股室、二级机构：
现将《2021年度徽州区人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们，请按要求抓好实施。
黄山市徽州区人力资源和社会保障局
2021年5月6日
2021年度徽州区人力资源社会保障系统
“双随机、一公开”抽查工作计划
为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提高全区人力资源社会保障系统事中事后监管的科学化、公正化水平，根据《2021年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》和《黄山市市场监管领域部门联合抽查实施办法》，现结合工作实际，制定工作方案如下。
一、完善监管基础制度
在去年“一单、两库、一细则”的基础上，根据上级要求细化完善本级检查对象名录库和执法检查人员名录库，将检查对象和执法检查人员分别按照行业类别、岗位资质等要素进行分类标注，动态管理；同时不断完善随机抽查工作指引和细则，提高监管的针对性和有效性。
二、制定年度抽查计划
按照省厅、市局统筹制定年度抽查计划研究制定本地本部门年度抽查计划，具体系统操作人员应根据年度抽查计划，登录省事中事后监管平台进行操作，并在单位门户网站向社会公示，并及时将计划上报。年度抽查工作计划原则上应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项。
主动会同市场监督管理部门结合《黄山市市场监管领域部门联合抽查实施办法》研究制定联合抽查年度工作计划，明确任务名称、联查部门、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工、抽查基数和比例及时间安排等内容。联合抽查可根据实际情况调整配合部门，增加《抽查计划》外的相关部门参与。对于重点领域突发风险和情况，以及上级部门交办的工作，可以组织临时性联合抽查，补充纳入联合抽查年度工作计划，并向社会公开。
三、注重公示结果运用
局各股室、二级机构要按照年度抽查工作计划和监管实际采取实地核查、书面检查、网络检查等方式开展抽查，规范抽查流程，做好抽查记录，对于发现的问题及时督促整改。检查完成后及时将抽查检查结果录入省事中事后监管平台，向社会公示。对抽查中出现的问题制定整改措施，确保整改到位。
四、分类管理信用风险
根据《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和《安徽省人力资源社会保障领域信用分类监管办法》，完善本部门信用分类监管具体制度和措施。同时，根据监管平台显示的企业信用状况，在“双随机、一公开”抽查等事中事后监管工作中采取差异化监管措施，科学设置抽查的比例和频次。对守信企业，可以合理降低抽查的比例和频次，避免不必要的检查；对失信和严重失信企业，适当提高抽查的比例和频次，实行严管和惩戒。
五、工作要求
首先，加强组织领导。及时调整“双随机、一公开”监管工作领导小组，加强对“双随机、一公开”监管全覆盖工作的组织领导，着力形成全局上下联动、共同推进的工作格局，确保在规定时间内完成各项抽查检查任务。其次，扎实开展培训。积极加强对执法人员和系统操作人员的培训，明确专人负责省事中事后监管平台系统，完善执法检查人员名录库和被检查对象名录库等相关信息，熟练掌握操作流程，切实提高履行双随机抽查职责的能力和水平。
参与检查活动的行政执法人员应认真开展执法检查活动，领导小组办公室负责检查结果的整理汇总及系统上传、材料报送工作。
联 系 人：余宏权 电话：3581576
电子邮箱：1767391252@qq.com
附件： 1、徽州区人社系统2021年度随机抽查事项清单
2、徽州区人力资源和社会保障局2021年度随机抽查工作计划
3、徽州区人力资源社会保障局市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划
4、关于调整区人社局“双随机、一公开”联合检查领导小组的通知
5、2021年度抽查任务开展完成情况统计表
附件1
徽州区人社系统2021年度随机抽查事项清单
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序号 |
抽查项目 |
检查 对象 |
事项 类别 |
检查 方式 |
检查 主体 |
检查依据 |
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抽查类别 |
抽查事项 |
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1 |
劳动用工管理情况检查 |
规章制度制定情况检查 |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等。 |
|
劳动合同及招用工管理情况检查 |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《劳动保障监察条例》等。 |
||
|
遵守工作时间和休息休假规定情况检查 |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《劳动保障监察条例》《职工带薪年休假条例》等。 |
||
|
遵守禁止使用童工规定情况检查 |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《禁止使用童工规定》等。 |
||
|
遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况检查 |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《劳动保障监察条例》《女职工劳动保护特别规定》《娱乐场所管理条例》等。 |
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工资支付和执行最低工资标准情况检查 |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动合同法实施条例》《劳动保障监察条例》《安徽省工资支付规定》《防暑降温措施管理办法》等。 |
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2 |
社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外） |
社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外） |
全区存续企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《中华人民共和国社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险稽核办法》《社会保险费申报缴纳管理规定》等。 |
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3 |
人力资源市场法律法规执行情况检查 |
人力资源市场法律法规执行情况检查 |
全区民营性质的人力资源服务企业 |
一般检查事项 |
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门 |
《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《就业服务与就业管理规定》《人才市场管理规定》等。 |
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4 |
劳务派遣法律法规执行情况检查 |
劳务派遣法律法规执行情况检查 |
全区劳务派遣企业 |
一般检查事项
|
现场检查、书面检查、网络检查 |
区级人社部门
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《劳务派遣行政许可实施办法》相关条款执行情况 |
附件2
徽州区人力资源和社会保障局2021年度随机抽查工作计划
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序号 |
抽查任务名 称 |
抽查事项 |
发起方式 |
抽查主体 （层级） |
抽查 对象 |
抽查基数 |
抽查 比例 |
抽查时间段 |
备注 |
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1 |
2021年度全区人社部门劳动用工管理情况检查 |
规章制度制定情况检查 |
各地自行组织发起 |
区级人社部门 |
全区存续企业 |
3655 |
2%
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2021年11月底前完成
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劳动合同及招用工管理情况检查（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。） |
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遵守工作时间和休息休假规定情况检查 |
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遵守禁止使用童工规定情况检查 |
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遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况检查 |
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工资支付和执行最低工资标准情况检查（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。） |
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2 |
2021年度全区人社部门社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外） |
社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外）（已列入联合抽查计划，按联合抽查计划执行。） |
各级自行组织发起 |
区级人社部门 |
全区存续企业 |
3655 |
2%
|
2021年11月底前完成 |
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3 |
2021年度全区人社部门人力资源市场法律法规执行情况检查 |
人力资源市场法律法规执行情况检查 |
各地自行组织发起 |
区级人社部门 |
全区经营性人力资源服务机构 |
全区2家。 |
50% |
2021年11月底前完成 |
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4 |
2021年度全区人社部门劳务派遣法律法规执行情况检查 |
劳务派遣法律法规执行情况检查 |
各地自行组织发起 |
区级人社部门 |
全区劳务派遣单位 |
全区约5家。 |
由市级人力资源和社会保障局统一发起 |
2021年11月底前完成 |
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附件3
徽州区人力资源社会保障局市场监管领域部门联合双随机抽查工作计划
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任务名称 |
联查部门 |
抽查事项 |
联查对象 |
检查主体 |
责任分工 |
基数和比例 |
时间安排 |
备注 |
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2021年度全区劳动用工部门联合抽查 |
人力资源社会保障部门 |
工资支付和执行最低工资标准情况检查 |
全区存续企业 |
区级人力资源社会保障部门、市场监管部门。 |
区级人力资源社会保障部门牵头发起，区级市场监管部门按职责分工负责。 |
2% |
2021年4月至11月 |
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劳动合同签订情况检查 |
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社会保险法律法规执行情况检查（除医疗保险、生育保险外） |
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市场监管部门 |
登记事项的检查 |
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公示信息的检查 |
附件4
关于调整人社局“双随机、一公开”
检查领导小组的通知
各股室、二级机构：
鉴于人事变动，决定调整徽州区人社局“双随机、一公开”工作领导小组，成员如下：
组 长：胡 婷
副组长：邵松维 吴丽红
成 员：吕鹏飞 章 健 吴玉燕 方明亮 许 鹏
余宏权 蒋 楠 方 莹 冯 梅 夏诗玉
程 征 李文娜 程 颖 吴冬星 钱丽琴
领导组下设办公室，邵松维兼任办公室主任，余宏权为办公室联络员。
黄山市徽州区人力资源和社会保障局
2021年5月6日
附件5
2021年度抽查任务开展完成情况统计表
单位： （盖章） 时间： 年 月 日
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抽查任务名 称 |
任务开展 完成情况 |
抽取检查企业数（户 数） |
累计已完成抽查企业（户 数） |
发现问题 （户 数） |
责令整改 （户 数） |
立案调查（户 数） |
结果公示（户 数） |
备注 |
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注：抽查任务名称应对照《2021年度随机抽查工作计划》填写；任务完成情况请填写“全面完成”、“持续推进”、“未按时完成”；未按时完成的任务，请备注原因。市加强事中事后监管联席会议办公室将统计结果作为对各区县、各部门“双随机、一公开”监管工作考核的依据。
皖公网安备 34100402000101号
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