徽州区2025年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为优化土地资源配置，提高土地市场调控能力，积极发挥国有建设用地供应计划在促进经济社会发展中的导向作用，指导土地供应科学有序开展，大力保障和推动经济高质量发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《协议出让国有土地使用权规定》《黄山市国土空间总体规划（2021-2035年）》等要求制定本供应计划。  

二、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧密结合区委、区政府对区功能定位的总体要求，全面落实国家关于自然资源管理和节约集约利用的各项决策部署。以推进土地要素供给侧改革为目标，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的指导作用，严格遵循国土空间规划，坚守耕地保护红线，确保耕地资源的安全和可持续利用，优化国土空间格局，推动绿色低碳发展，促进资源节约和环境保护，合理安排徽州区2025年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式,实现经济社会可持续发展。

三、主要计划指标

2025年计划供应国有建设用地1211.53亩，其中：

（一）住宅用地。住宅用地供应量为200.54亩，占国有建设用地供应总量的16.55%。

1、商品住房用地。供应计划为168.66亩，占住宅用地计划的84.1%。

2、安置房用地。供应计划为31.88公顷，占住宅用地计划的15.9%。

（二）商服用地。商服用地的供应量为248.89亩，占国有建设用地供应总量的20.54%。

（三）工矿仓储用地。工业仓储用地供应量为399.02亩，占国有建设用地供应总量的32.94%。

（四）公用设施用地。公用设施用地供应量为225.91亩，占国有建设用地供应总量的18.65%。

（五）公共管理与公共服务用地。公共管理与公共服务用地供应量为100亩，占国有建设用地供应总量的8.25%。

（六）交通运输用地。交通运输用地的供应量为37.17亩，占国有建设用地供应总量的3.07%。

四、政策导向

（一）优化空间布局。深化空间布局引导，持续推动规划实施，科学合理配置资源要素。按照国土空间规划的总体布局，土地供应向重点发展区域、重点发展产业和重大项目用地倾斜。

（二）优化土地供应结构。加强土地利用总体规划对经济各行业的布局、时序的调控作用，优化土地供应结构。要把好土地供应“闸门”，先立规矩后办事、依照规矩来办事，科学利用土地宏观调控功能，规范土地利用方式，严格土地用途管制，力保徽州区经济的可持续发展。

（三）促进土地集约节约利用。以节约集约利用为主导，优化土地利用结构，拓宽土地利用空间，积极盘活城镇低效建设用地。结合城市总体发展布局，充分考虑当地经济社会发展水平、发展定位等，严格土地供应总规模，科学配置商服用地，实行工业用地多元化方式供应，保障必要住宅用地、公共管理与公共服务用地及交通运输用地的结构和布局，促进建设用地的集约节约利用。

四、保障供应计划实施措施

1、凡是被列为省、市、区政府重点项目的，优先安排用地指标。

2、强化部门协同工作机制。各部门之间要加强协作，提高办事效率，改善服务态度，对符合用地计划的项目加快审批，加快供地，推进计划实施。及时听取和采纳各方面对计划的合理意见和建议，妥善解决好土地供应计划执行过程中出现的问题。

3、全面推行净地、标准地、双合同监管及用地清单制供应及工业用地多元化方式供应。加强用地批后监管机制，实时跟踪土地开发利用情况，依法依规处置低效及开竣工违约用地，确保土地有效供应和高效利用。

4、建立计划监督和奖惩制度。区政府以及各乡镇人民政府应从自身的职责出发，全面落实年度土地供应计划。对于严格执行土地供应政策、土地利用集约程度高、土地利用效益好的乡镇，在下一年度计划指标的分配使用中予以优先支持。对于不严格执行土地供应政策、土地利用集约程度不高、土地利用效益不好的乡镇、甚至出现违法违纪批地、用地的乡镇，要依法进行查处并在下一年度指标分配上予以配减。

本计划自颁布之日起执行。

附件：

附表1  徽州区2025年度国有建设用地供应计划表

单位：亩

附表2  徽州区2025年度国有建设用地供应宗地表

                                                                                        单位：亩