关于徽州区工业项目和社会投资简易低风险项目六项费用减免实施方案的通知

徽州经济开发区管委会、各乡镇人民政府、各有关区直单位：

为进一步优化营商环境，规范我区工业项目和社会投资简易低风险项目费用减免流程，根据市工改办《关于印发〈黄山市2023年第三季度办理建筑许可营商环境指标考核任务分解表〉的通知》（黄建审改办〔2023〕10号）和市住建局、市财政局等五部门联合印发《关于减免黄山市社会投资简易低风险产业类项目城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、工程勘察费、施工图审查费和不动产登记费的通知》(黄建管[2023] 31号)以及《关于减免黄山市徽州区工业项目工程岩土勘察费用的通知》、《黄山市徽州区工业项目政府购买施工图审查服务实施办法》、《关于黄山市徽州区工业项目“多测合一”建设工程验线测绘费用减免的通知》、《关于涉企不动产转移登记零收费的通知》、《关于工业项目防空地下室易地建设费减免有关事项的通知》等文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案:

一、费用减免

工业项目和社会投资简易低风险项目费用减免是指工程勘察费、施工图审查费、城市基础设施配套费、人防易地建设费、“多测合一”建设工程验线测绘费、不动产登记费6项费用减免。

二、适用范围

1、工业项目：徽州区行政区域内社会投资建设的工业项目。关系国家安全、生态安全、重大公共利益或技术特别复杂、涉及大型基础设施、轨道交通、历史保护、风貌保护、生态环境影响大、危险化学品、地质复杂、高能耗、有毒有害物品、需开展消防设计审查的特殊建设工程等项目除外。

2、社会投资简易低风险项目：徽州区行政区域内未使用各级公共财政投资的企业投资备案类，新建、改建和扩建，总建筑面积不超过10000平方米，建筑高度低于24米，功能单一、技术要求简单的标准厂房或普通仓库建设项目。关系国家安全、生态安全、重大公共利益或技术特别复杂、涉及大型基础设施、轨道交通、历史保护、风貌保护、生态环境影响大、危险化学品、地质复杂、需开展消防设计审查的特殊建设工程项目除外。

三、减免程序

1、项目认定：徽州经济开发区管委会和各乡镇人民政府负责审核认定包保服务企业的项目是否符合条件。项目立项备案、核准后3个工作日内将符合条件的工业项目和社会投资简易低风险项目（以下简称符合条件的项目）报送至区住建局，同时安排代办员帮办申报相关费用减免。

2、工程勘察费用减免：符合条件的项目在黄山市工程建设项目审批管理系统（以下简称市工改系统）立项备案后，提交申请“岩土勘察申请政府代办审批”，区住建局对符合条件的项目开展委托工程勘察服务，向项目建设单位提供工程勘察报告。项目取得施工许可证后，住建局向受委托勘察单位支付工程勘察费用。因项目建设单位自身原因在项目立项备案、核准后6个月内未取得施工许可证，工程勘察费用由项目建设单位承担。

3、施工图审查费用减免：符合条件的项目在办理施工许可证时，项目建设单位无须提供施工图审查合格证，仅需提供建设、勘察、设计质量安全承诺书和勘察、设计文件。项目建设单位在市工改系统取得施工许可证后，提交申请“施工图审查申请政府代办审批”，区住建局在符合条件的项目取得施工许可证后10个工作日内，委托具备相应资质的施工图审查单位开展施工图审查。施工图审查合格证出具后，区住建局向受委托图审单位支付施工图审查费。

因项目建设单位或勘察设计企业自身原因导致重新审查的费用，由责任单位自行解决。因项目建设单位原因中断首次施工图审查的，建设项目的首次施工图审查费以及再次报审时的审查费用均应由项目建设单位自行承担。

4、人防易地建设费减免：对于符合条件的项目，人防易地建设费实行零收费。项目建设单位在市工改系统办理建设工程规划许可证时，在区政务中心工程建设项目综合服务窗口提交申请，区国动办负责审核并反馈同意减免意见。

5、城市基础设施配套费减免：对于符合条件的项目，城市基础设施配套费实行零收费。项目建设单位在市工改系统提交建设工程规划许可证时，同步提交申请“城市基础设施配套费奖补审批”，区住建局负责审核并反馈同意减免意见。

6、“多测合一”建设工程验线测绘费用减免：对于符合条件的项目，项目建设单位在区政务中心工程建设项目综合服务窗口提交申请，区资规分局委托相应资质的测绘单位开展“多测合一”建设工程验线测绘，并予以支付相关测绘费用。

7、不动产登记费减免：对于符合条件的项目，不动产登记费实行零收费。项目建设单位在区政务中心不动产登记综合服务窗口提交申请，区不动产登记中心负责审核并反馈同意减免意见。

四、监督管理

1、对我区享受费用减免的工业项目和社会投资简易低风险项目，各相关职能部门要加强配合和协作，对该项目做好初步设计审查、施工图审查、质量安全监督、工程联合验收(竣工备案)等环节的监督检查。

2、建设项目所减免的费用金额及相关申报审批材料,各部门要逐项统计，建立减免台账，做好资料归档。

3、凡已享受费用减免的工业项目和社会投资简易低风险项目，必须严格按照原批准项目功能、用途进行建设和使用。在建设过程中，如项目减费理由、功能、用途等发生变更的，建设单位应主动向资规、住建和国防动员等行政主管部门报告，相关部门对费用减免情况进行重新核定。对随意改变功能用途，隐瞒不报，形成事实上故意逃费行为的，各行政主管部门要追缴全部减免费用。

徽州区工程建设项目审批制度

改革领导小组办公室（代章）

2023 年 10月10日