关于印发徽州区建筑工地扬尘污染防治长效机制实施方案的通知

各建设、施工、监理企业：

为进一步加强施工扬尘污染防治工作，有效改善空气质量和人居环境，认真落实施工扬尘防治监管责任，督促工程建设各方责任主体严格落实施工扬尘防治主体责任，建立长效机制，制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实区委、区政府关于大气污染防治的决策部署，牢固树立绿色发展理念，按照预控为主、综合治理、注重长效方针，落实企业主体责任和部门监管责任，严格防治标准、明晰工作职责、完善监管体系，坚持严管重罚、高压整治，健全奖惩问责制度，层层传导压力，逐步形成施工扬尘污染防治长效机制，全面提高扬尘防治工作能力和水平，持续改善全区空气质量和人居环境，为建设美丽徽州做出积极贡献。

二、工作目标

（一）落实扬尘防治主体责任。明确各方主体责任：建设单位应将施工扬尘污染防治费用纳入安全文明施工措施费，在项目施工过程中，应督促施工单位有效使用施工扬尘防治专项费用，严格落实扬尘污染防治各项措施。监督监理单位落实扬尘污染防治监理责任；施工单位必须建立并落实施工扬尘治理责任制，制定具体施工扬尘防治方案并严格执行，建立扬尘污染防治工作排查制度，对扬尘污染防治方案的实施情况进行检查并建立工作台账；渣土运输单位应当使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理，土方和建筑垃圾的运输必须采取覆盖措施，装载不得冒出车辆栏板，严禁道路遗撒现象。

（二）严格执行黄山市“最干净工地二十五条”，确保全面实现“六个百分百”。新开工工地全面实现“六个百分百”，即施工工地周边 100%围挡；物料堆放100%覆盖；出入车辆100%冲洗；土方开挖100%湿法作业；施工现场路面100%硬化；渣土车辆100%密闭运输。

（三）建立扬尘防治监管体系，完善扬尘防治奖惩措施。进一步加强施工现场扬尘防治工作的监管力度，建立健全巡查、督查制度，推广普及建筑工地扬尘实时监控、监测、喷淋等先进管理系统和设备提升扬尘污染防治科技信息化水平。建立健全扬尘防治奖惩机制，对扬尘防治工作达标的项目进行通报表彰。对检查发现和举报查实的工地扬尘污染、渣土运输违法违规等行为严厉处罚，仍不改正的责令停工整改，依法从重处罚，计入企业诚信档案，并予以通报曝光。

三、工作措施

（一）成立领导小组，加强对施工现场的监督检查力度。在日常巡查的基础上，每月还不定期进行扬尘治理专项大检查，督促施工企业对施工过程中材料堆放、取料、加工严格进行控制，确保治理工作落到实处。检查内容：

1.施工现场进出大门公示扬尘治理措施、责任人、主管部门、投诉举报电话等信息。

2.规范设置硬质围挡，围挡及围挡上设置的公益广告有破损的应及时修复。

3.施工现场的主要道路要进行硬化处理。

4.裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

5.施工现场出口处设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行彻底清洗。

6.及时清运建筑土方、建筑垃圾，在场地内堆存的要采用密闭式防尘网遮盖。

7.建筑垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。

8.施工现场严禁焚烧各类废弃物。

9.土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。

10.禁止现场搅拌混凝土。

11.进出口处安排专门保洁人员，定时冲洗进出口路面，保持进出口路面卫生。

12.暂时不能开工的建设用地，建设单位应对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

13.拆除建筑物或者构筑物，应当向监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。施工时采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。

14.市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中洒水降尘。

15.其他应当落实的防尘降尘措施。

（二）严格落实奖惩机制，对违法违规行为严厉处罚。我局领导小组将不定期检查各在建工地扬尘防治措施，对未落实扬尘防治措施的建筑工地，我局将严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》进行行政处罚。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步强化绿色发展理念，牢固树立“管行业必须管环保”理念，将扬尘防治与建设工程质量安全等工作紧密结合，一起部署，一并检查，同步考核，形成工作合力。

（二）加强监督执法。把扬尘防治工作作为项目开工审查的重要条件和项目达标验收、标准化工地创建等的重要内容，严格审核把关，强化监督检查。

（三）加强舆论宣传。强化宣传引导，大力宣传管理规范化、创建标准化建筑工地，对管理不到位、扬尘污染问题严重的予以通报批评。

黄山市徽州区住房和城乡建设局

2024年3月26日