【负责人解读】区农业农村局副局长朱晓峰解读《黄山市徽州区人民政府关于开展2022年禁渔工作的通告》

2022年3月29日，黄山市徽州区人民政府办公室印发了《黄山市徽州区人民政府关于开展2022年禁渔工作的通告》(徽政〔2022〕4号)，现由徽州区农业农村局党组成员、副局长朱晓峰对该《通告》做如下解读：

一、制定背景

黄山市徽州区全境属新安江流域，境内主要河流为新安江水系二级支流丰乐河。全区河流1.3万亩、水库面积0.7万亩，鱼类种类较多，种质资源丰富，最具经济价值的鱼类主要有光唇鱼、马口鱼等十几个品种，每年4-5月份为主要繁殖期，产卵场所不确定。区内河流水域捕捞人员由沿河两岸少数农民和垂钓爱好者组成。由于河鲜鱼类市场需求旺盛，捕捞方式比较简单、粗放、原始，对河流鱼类资源造成较大的影响。为依法保护渔业资源和生态环境，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定，区农业农村局拟定《徽州区人民政府关于开展2022年禁渔工作的通告》。

二、起草过程

按照《中华人民共和国渔业法》《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法》规定和《关于对明光等8市（县、区）申请实施禁渔的批复》精神，参考了《黄山市徽州区人民政府关于开展2020年禁渔工作的通告》（徽政〔2020〕5号），起草通告初稿并形成征求意见稿。2022年2月18日至3月21日，发文征求各乡镇及发改、公安、水利、交通等11个部门意见，同时通过政府网站向社会各界公开征求意见，公示期间未收到意见反馈；3月16日，提交局党组会集体研究并通过；3月22日，安徽地平律师事务所出具合法性审查意见；3月23日，形成通告送审稿报区司法局、市场监管局审查，待合法性审查和公平竞争审查后，形成该送审稿。3月29日，区政府2022年第七次常务会议研究通过。

三、政策依据

《中华人民共和国渔业法》第6、28、30、36、38条。

《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第4、26、32、38条。

《关于对明光等8市（县、区）申请实施禁渔的批复》（皖农渔函〔2014〕157号）

四、主要内容

1、具体阐述徽州区行政区域内国有水域禁渔的范围和期限。丰乐河山口至胡川村百米桥段（含浮溪河、桃源河、阮溪河）、漕溪河及其支流（含寺坪河、新田河）、众川河四村至石川段等水域实施6个月禁渔，时间为2022年4月1日至9月30日；区内其它河流水域实施2个月禁渔，时间为2022年4月1日至5月31日。

2、禁渔期间，严禁在禁渔范围内从事捕捞作业，禁止在禁渔范围内从事垂钓活动，禁止销售、收购、经营非法捕捞的渔获物。

3、对违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞、收购、销售的，一经查获，渔获物予以没收，并按《渔业法》等有关规定予以处罚；情节严重的，移交司法机关依法处理。

五、适用范围

《徽州区人民政府关于开展2022年禁渔工作的通告》适用范围为徽州区行政区域内国有水域的禁渔工作。

六、下一步工作安排

一是开展禁渔工作。按照《徽州区2022年禁捕禁渔工作方案》要求，会同公安派出机构、相关乡镇行政执法大队常态化开展渔政执法巡逻工作。二是开展禁捕工作。会同公安、市场监管部门开展农贸市场水产品销售、渔具经营店、餐饮经营场检查。三是以丰乐水库、丰乐河水域为主，劝导、查处生产性垂钓行为。

七、关键词解释

禁渔：一年中一定时期，一定的地点禁止渔民捕捞鱼类等，这段时期一般为鱼类的交配，繁殖期，这段时间禁渔，可以保证鱼类的正常繁殖，是一种可持续发展的表现。

渔获物：在天然水域采捕的水生动物。

八、政策咨询联系方式

政策可咨询：徽州区农业农村局（畜牧兽医水产站）徐道生，联系电话：3580050

办公时间：工作日上午8:00-中午11:30；下午14:30-下午17:30