关于对政协黄山市徽州区第九届委员会第四次会议第61号提案的答复

程艳委员：

您在区政协九届四次会议期间提出的关于健全和美乡村长效管护机制的建议的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，我区深入学习运用“千村引领、万村升级”工程，坚持以景区标准建设乡村，以产业思维运营乡村，以生态理念守护乡村，以共享思维活力乡村。聚焦基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，建成省级和美乡村中心村35个,在建省级中心村2个、省级和美乡村精品示范村7个，先后荣获全国村庄清洁行动先进县、全省村庄清洁行动成绩突出区县、全省“千村引领、万村升级”工程重点县、“安徽省美丽乡村建设先进区县”称号。11个村入选省级首批美丽宜居村庄，4个村入选全省和美乡村建设现场会、全省乡村振兴现场会观摩点。

一、完善管护机制，压实管护责任

我区已于2019年出台了《徽州区美丽乡村长效管护办法》，对已建成中心村的基础设施和公共服务设施等，按照“谁受益、谁所有、谁管护”的原则，做好产权登记，明确管护主体。对近三年来已建成的中心村拨付管护资金用于环卫管护、设施维护、生态保养、乡风文明等，2024年全区共拨付管护资金45万元。制定《徽州区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》、《徽州区农村改厕长效管护办法》等，按照50元/口的改厕管护标准拨付管护资金，安排一定的管护经费聘请专业运维公司对已建成的75座农村生活污水进行运维。全区农村生活垃圾治理PPP项目全覆盖，委托中环洁公司负责清扫、转运、处理。

二、广泛开展宣传，营造良好氛围

一是通过印发一封信、明白纸，召开村民代表大会、户主会等形式开展宣传，与村民签订门前“三包”责任书，让群众主动参与到和美乡村建设的后期管护中，确保管护工作无死角、全覆盖。二是发挥“一约四会”、老年协会等群体作用，开设“人居环境整治之星”、自然村整治“笑脸户”评比等活动，对整治中涌现出的捐资捐物、义务劳动等示范典型，通过贴“光荣榜”、树“荣誉墙”、进“好人馆”、上“领奖台”等方式大张旗鼓宣传，营造有“德”者有得的示范效应。三是通过开展美丽庭院创建、星级文明户、夸夸系列等活动和群众喜闻乐见的文体活动，倡导乡风文明、自主管护，让群众主动参与到美丽乡村建设的后期管护中。

三、加强产业创新，丰富乡村业态

一是依托各村自然资源和农业产业优势，打造“甜蜜张村”“榧翠山口”“绿野仙踪西溪南”等各具特色的和美乡村，培育“红色研学”“农事体验”“田园观光”等业态为村集体经济增收。二是积极开展对外招商。开展闲置资产、优质资源大摸底，建立各村资产盘活“一本账”，编制招商运营手册，对外招商，推进和美乡村向美丽经济转化。如虹光村结合村庄资源优势，引入梦之行文化有限公司、安徽合肥长道科技有限公司有限公司打造非遗手作馆、国防教育基地等，与村级形成合作模式，带动村集体增收。2025年已接待游客2000余人次，收入达20万元，预计今年接待研学人数2万人次，综合收入200万元，带动村集体经济增收20万元。三是发挥文化旅游资源优势，将历史文化、民俗文化等文化记忆转化成场景、故事等，通过短视频、图文展示、场景还原等手段，重新赋予乡村旅游新内涵。如碣石村拟利用碣石村现有的堡垒户房屋、兵工厂和被服厂遗存，对室内及周边进行改造提升，进行革命历史场景还原。

下一步，我区将进一步压实主体责任，深入挖掘村内优势资源，盘活村内闲置资产，加大招商引资力度，引入社会资本，发展乡村产业，带动村集体经济及村民增收。

办复类别：A类

联系单位：区农业农村局

联系电话：3580058

                              2025年5月20日