关于印发《2023年全区生态环境保护工作要点》的通知

区环委会成员单位：

经研究，现将《2023年全区生态环境保护工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 黄山市徽州区生态环境保护委员会办公室

                 2023年5月22日        

2023年全区生态环境保护工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是深入打好污染防治攻坚战的关键之年。为全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，深入打好污染防治攻坚战，扎实做好2023年生态环境保护工作，现提出如下工作安排。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，认真落实全国、全省、全市有关生态环境保护工作会议精神以及区委七届四次全会和《区政府工作报告》安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持守正创新，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持综合治理、系统治理、源头治理，以改善生态环境质量为核心，积极推动发展方式绿色转型，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快建立现代环境治理体系，为建设创新集聚产业多元的高能级新城区、打造宜居宜业和美乡村新样板提供环境安全保障。

二、重点工作

（一）扎实推动绿色低碳发展。全面落实强化环境服务助力稳经济22条措施，持续深化“放管服”改革，优化重大项目环评审批和服务，主动开展“双招双引＂，做好项目落地环保要素保障，协调解决重大项目问题。强化“三线一单”生态环境分区管控，配合市级开展“三线一单”成果动态调整更新。持续推进“环企直通车”、企业“面对面”互动和服务企业“十百千”等行动，推进“两证合一”深度融合，推行“区域评估＋环境标准”深度改革。坚决遏制“两高”项目盲目发展。扎实推动新能源和节能环保产业发展，协调做好生态保护和环境治理业投资纳统工作。持续推进重点行业强制性清洁生产审核。

（二）深入打好蓝天保卫战。着力打好污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理”三大”攻坚，深化点源、面源、移动源“三源”共治，严格落实“五控”措施，强化PM_2.5和臭氧协同控制。持续开展挥发性有机物综合治理，推动原辅材料和产品源头替代，全面提升企业VOCs治理能力和管理水平。加大柴油货车和非递路移动机械监测执法力度，推广新能源出租车，推进国三及以下排放标准柴油货车淘汰。持续开展施工、道路等扬尘管控专项行动。加强空气质量预警监测，健全空气质量预警调度及排查处理工作机制，全力保障亚运会期间空气质量稳定。强化声环境功能区管理，实施噪声污染防治专项行动。

（三）扎实推进碧水保卫战。加强水质目标管理，推深做实“一断一策”，强化汛期污染强度分析运用。推深做实新安江流域生态环保工作，按照治水先治岸、治污先治源的思路，谋划实施丰乐河流域生态环境提升措施。加强入河排污口管理，组织开展入河排口溯源整治。强化水质预警监测与形势研判，谋划实施丰乐河生态廊道一期、二期项目。持续推进省审计厅饮用水水源地专项审计调查反馈问题整改，完善乡镇饮用水水源保护区划定和勘界立标，推进千人以上供水工程水源保护区划定，深入开展集中式饮用水水源地环境问题排查整治。推进工业园区水污染治理设施排查整治和医疗机构水污染治理设施监管工作。

（四）稳步推进净土保卫战。加强土壤污染风险管控，持续推进农用地土壤辐等重金属源头防治行动。开展“一住两公”、需开发地块土壤污染状况调查，推进土壤污染重点监管单位隐患排查。着力打好农业农村污染治理攻坚战，排查整治农村黑臭水体，完成3个行政村生活污水治理、2个乡镇政府驻地生活污水处理提质增效和3个行政村环境整治任务。持续开展农村生活污水集中处理设施问题排查整治，着力解决农村生活污水治理问题。深入实施乡村生态振兴战略，持续开展乡村生态振兴试点乡镇、试点村建设。强化畜禽养殖污染环境监管,提高畜禽粪污综合利用率。

（五）加强固体废物、新污染物和辐射安全管理。持续强化固体废物监管，组织开展塑料污染治理联合专项行动，严查跨区域违法倾倒危险废物行为。开展新化学品使用企业信息核查，对接省市有关工作内容，扎实推进新化学品调查工作，确保辖区环境安全。扎实开展尾矿库治理“回头看”,强化尾矿库分类分级管理。深入开展重点行业重金属污染防治，加强废弃电器电子产品拆解企业日常监管。加强核与辐射安全监管体系建设，持续开展辐射安全隐患排查行动，开展辐射安全及监管培训，提高辐射监管能力和水平。

（六）全力抓好突出生态环境问题整改。对2017年以来历次中央和省生态环保督察转办信访件办理情况开展“回头看”，持续抓好整改调度、督查督导、验收销号等工作，确保各类问题按时保质完成整改。坚持“自查从宽、被查从严”要求，常态化开展突出生态环境问题大排查、大整改，动态建立2023年度“1+1+N”突出生态环境问题整改任务清单。加强责任倒查，鼓励主动发现问题、惩罚被动发现问题，推动生态环境问题早发现、早解决。畅通环境问题投诉、反馈渠道，积极引导和鼓励公众参与生态环境监督举报，推动环境信访问题得到根本解决。

（七）持续强化自然生态保护监管。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督行动和自然保护地生态环境问题整改。扎实推进生态文明建设示范区创建，积极探索“两山”转化有效途径。探索建立生物多样性联合保护机制，加大生物多样性保护宣传力度，引导社会公众共同参与生物多样性保护工作。

（八）深入推进生态环境领域改革攻坚。完善推动职能部门做好生态环境保护工作长效机制，压实部门职责。深化排污权交易改革试点，配合市级拓展排污权交易范围和交易指标，探索大气排污权交易试点。加快推进望丰项目实施进度，并总结推广望丰EOD项目做法和经验，深化与金融机构合作，拓宽生态环境保护投融资渠道，结合区情实际谋划新一批EOD项目库。积极申报争取中央和省生态环境专项资金，加大生态环境资金项目监督力度，提高资金使用绩效。进一步完善环境信用评价制度,健全生态环境损害赔偿机制。推动生态环境统计改革，督促企业落实环境信息依法披露责任。

（九）加快建立现代环境治理体系。深入推进环保综合平台建设，强化信息化系统建设和应用，大力推行非现场执法监管，以污染源自动监控为主，辅以视频监控、无人机、走航监测等手段，对重点排污单位实施远程监管。强化“双随机”抽查与信用分类管理结合，对守法经营、信用良好、风险较低的监管对象，降低抽查比例。深入推行生态环境轻微违法违规行为免罚制度。开展工业领域大气污染问题排查整治专项行动，持续打击自动监控弄虚作假环境违法犯罪行为。积极推行排污许可“一证式”管理。持续推进污染源自行监测，扎实推动声环境自动监测、交通环境污染专项监测，提升生态环境监测能力建设。继续实施生态环境监测数据质量提升行动，强化国省控监测站点周边环境风险管控，加强生态环境监测机构联合监管。强化重点领域环境隐患排查和风险防控，修订突发环境事件应急预案，加强应急值守，及时妥善处置突发环境事件。建立跨区域应急联动机制,完成南阳实践实施河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制工作。加强生态环境普法工作,做好重大事项合法性审查工作。加大生态环境宣传力度，认真做好新闻发布工作，加强“生态振兴之声”宣传，探索创新政务新媒体宣传。举办2023年六五环境日暨环保宣传周活动，继续推进环保设施向公众开放，积极创建生态环境宣传教育基地。