《徽州区供销合作发展基金使用管理办法（试行）》政策解读新闻发布会

发布主题：解读《徽州区供销合作发展基金使用管理办法（试行）》

发布时间：2024年1月25日（星期四）

发布地点：徽州区政府新闻发布厅

新闻发布人：徽州区供销联社党组书记、理事会主任 杜正成

徽州区供销合作发展基金使用管理办法

（试行）

第一章   总 则

第一条  为了规范徽州区供销合作发展基金的运行和管理，创新联合社治理机制，加强联合社层级间的联合合作，推动形成联合社为基层供销合作社服务的长效机制，根据《中华全国供销合作总社合作基金管理办法》《安徽省供销合作发展基金管理暂行办法》《安徽省供销合作发展基金实施方案》等，结合区社实际，发布本办法。

第二条  本办法所称徽州区供销合作发展基金，是指由徽州区供销社设立，以提取本级社有资产收益为基础，统筹用于支持基层供销合作社组织建设和为农服务的专项资金。

第三条  合作发展基金以为农服务为根本宗旨，坚持联合合作，上下联动支持基层供销合作社建设；坚持因地制宜，多种方式规范使用。

第四条  区社成立由理事会主任担任组长，监事会主任担任副组长，区社综合股成员为成员的合作发展基金领导小组（以下简称领导小组）。

领导小组负责统筹协调合作发展基金的筹集，研究确定合作发展基金的支持方向、使用形式，协调推进、指导督促合作发展基金管理工作。

 区社综合股负责项目申报指南、项目筛选评审、组织项目审报等工作。

第二章  资金来源和使用

第五条  合作发展基金资金来源包括：

    （一）每年按不低于20％比例从本级社有资产收益净值提取的部分；

（二）财政支持；

    （三）社会捐赠；

    （四）其他。

第六条  在区社社有资产中心会计账目中设置合作发展基金科目，专项核算合作发展基金收支，确保资金安全、规范、有效。

第七条  合作发展基金主要用于系统各类基层组织建设、为农服务项目建设和教育培训、品牌宣传等。

第八条  合作发展基金的使用方式包括以奖代补、补助等。

第九条  已建成且发挥较好作用的为农服务项目，可以采取补助、以奖代补方式直接进行奖励，每个项目一般不超过当年合作发展基金收益的30%。

第三章  申报和评审

第十条    合作发展基金以项目为载体进行申报。

第十一条  区社综合股根据本办法制定项目申报指南。

第十二条  项目申报单位应当按照项目申报指南要求，组织上报区社综合股。

第十三条  区社综合股负责项目初步筛选，并进行评审，经领导小组研究提出当年项目名单，报区社党组会议审定。

 对于项目运行过程规范、预期目标完成较好的项目申报单位，区社合作发展基金可以给予适当倾斜。

第十四条  区社综合股根据区社党组会议审定的结果，将资金直接拨付到项目申报单位。

第四章  监督管理

第十五条  区社综合股在项目执行期间，应当采取实地调研、抽查等方式及时跟踪项目实施情况，并对资金使用情况实施绩效评估。

第十六条  区社综合股对合作发展基金运行情况、政策目标实现程度等开展跟踪评价，评价结果经领导小组审定后向区社党组会议报告。

第十七条  区社综合股根据各自职责，对合作发展基金管理和使用情况进行监督。区社监事会加强做好项目申报、资金使用、项目实施和运营等方面监督。

第十八条  违反资金使用方向、未达到预期目标，在整改完成之前，取消合作发展基金项目申报资格。对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用合作发展资金等行为，依规依纪依法追究有关单位和个人责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第五章  附  则

第十九条  本办法由区社综合股负责解释。

第二十条   本办法从2023年4月1日起执行。