徽州区供销社开展“党建引领 双社联动”基层社建设工作方案

为充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势和供销合作社服务“三农”的资源优势，增强农村基层党组织凝聚力，促进农村集体经济发展，根据黄供业[2023]5号文件精神，现就开展“党建引领 双社联动”基层社建设工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和对供销合作社工作的重要指示，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，紧紧围绕乡村振兴战略布局，创新为农服务方式，提升为农服务效能，持续深入实施基层组织“526”提质扩面三年建设行动。通过开展“党建引领 双社联动”工作试点，促进村集体、农民、供销社多方共建共享共赢，加快将供销合作社打造成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为建设创新集聚产业多元的高能级新城区、打造宜居宜业和美乡村新样板做出积极贡献。

二、目标任务

坚持农村基层党组织领导核心地位，围绕加强农村党组织建设、发展农村集体经济、保障村集体资产保值增值、推动农民持续增收等，在产业发展、项目建设、村集体经济增收等方面，通过补助、入股等方式支持村级供销社、农民专业合作社、家庭农场等稳健发展。

采取“先行先试、逐步完善、稳步推进”的方式，2023年选择1个试点，今后不断总结试点经验，逐步铺开“党建引领 双社联动”工作，确保基层社运转有序、作用突出，生产经营、带动效应明显。

三、工作重点

一是共谋发展思路，确定经营方向。区、村供销社、村党组织一起商讨共建计划，根据实际确定主导产业、经营主体、经营服务范围和服务方向。区供销社发挥牵头引领作用，支持鼓励有实力的村级基层社参与承租、盘活村集体或者强村公司相关资产，开展产业经营，壮大村级社为农服务本领，增加村集体经营性收入。

二是共建增收项目，开展经营服务。在村党组织的领导下，围绕构建新型农业经营体系，推动基层社发展一批现代农业、农产品生产、加工、储藏、流通等优质项目。以市场需求为导向，依托当地农产品资源，推动基层组织加强优质农产品生产基地建设，形成农产品供应优势。发挥基层社、农民专业合作社等主体作用，加快发展农产品加工流通相关产业，开展农产品精深加工，发展农产品流通，延伸产业链，提升价值链，推动农村一、二、三产业融合发展。

三是共享各类资源，实现共建共赢。以“党建引领”为切入点，采取“供销社+”的工作思路，加强基层组织建设，打造一批示范村级基层社。争取省市供销系统补助资金，用好区供销社的合作发展基金，用于支持村级社壮大自身为农服务功能，承接经营村集体资产等，实现村集体、供销合作社、农民群众互利共赢目标。

四、保障措施

    （一）加强组织领导。各基层社要把“党建引领  双社共建”作为深化供销合作社综合改革、创新基层组织建设的重要抓手，加强与村党组织的协调沟通，推进工作落实。

（二）加强宣传引导。要充分发挥舆论引导和典型带动作用，注重培育和选树“党建引领 双社联动”工作典型，推广成功经验做法，利用多种媒体，大力宣传报道涌现的好典型、取得的新成果、带来的新变化，努力营造良好的舆论氛围。

黄山市徽州区供销合作社联合社

2023年8月24日