徽州区农业农村局关于印发徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目实施方案（试行）的函

各乡、镇人民政府：

为扎实推进撂荒耕地复耕复种，尽快恢复用于农业生产，不断夯实粮食安全和重要农产品稳产保供基础。现将《徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目实施方案（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                    黄山市徽州区农业农村局

                      2025年9月29日

徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目

实施方案（试行）

根据《黄山市农业农村局关于进一步加快撂荒耕地整治利用工作的通知》，结合我区实际，特制定本方案。

一、目标任务

在全区范围内开展撂荒耕地摸排，查清撂荒耕地的位置、面积、撂荒原因、撂荒年限、土地条件等信息，建立撂荒地信息数据库，及时完善、动态更新撂荒耕地图斑整治台账，推进撂荒耕地图斑“动态清零”，确保实现应种尽种。通过项目实施，不断提高耕地资源利用率，进一步挖掘粮油播种面积潜力。

二、资金补助内容

（一）补助标准。资金主要用于撂荒耕地（撂荒一年以上）复耕复种工作，宜粮则粮、宜经则经，对复耕复种粮油作物的每亩一次性补助400元，对复耕复种除油料作物外的经济作物的每亩一次性补助200元。

（二）补助范围。乡镇组织摸排上报的具备复耕复种条件的撂荒耕地，含“农业农村部政务通”APP中反馈至各乡镇村的撂荒耕地图斑、区级及区级以上部门督查检查中反馈的撂荒耕地等。

（三）补助对象。2025年起实际开展复耕复种的种植大户、农业生产经营主体和兜底复耕复种的村集体经济组织。

（四）补助方式。先复耕复种并通过验收后拨付资金。

（五）资金来源。从乡村振兴实绩奖励资金中安排补助资金。

三、实施步骤

（一）申报审核。各乡镇要加大引导扶持力度，组织符合条件的主体积极参与撂荒耕地复耕复种。由主体向所在乡镇村申报项目，申报材料需明确撂荒耕地的位置、面积、拟种目标作物等信息。由乡镇等人员初核把关，确定土地性质、撂荒原因、撂荒年限，结合土地确权信息确定土地面积，留存整治前相关影像等资料作为补贴依据，并如实填报《徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目申请表》（附件1），10月17日前提交至区农业农村局。

（二）区级复核。区农业农村部门组织审核申报材料，研究确定承担项目的主体。

（三）验收公示。撂荒耕地复耕复种完成后，待作物出苗，由种植主体向所在乡镇村提出验收。10亩以下的，由各乡镇组织人员根据申请情况，会同整治对象实地进行作物复耕复种面积验收，并拍摄复耕复种后相关影像资料；10亩以上的，由区农业农村局会同有关乡镇、种植主体进行实地验收。经公示7天无异议后报局党组会研究。

（四）补助发放。区农业农村局汇总全区撂荒耕地复耕复种数据，经党组会研究，公示无异议后将补助资金兑付给补助对象。

四、工作要求

（一）强化责任落实。要充分认识撂荒耕地复耕复种工作的重要性和紧追性，全面落实党政同责要求，压紧压实属地责任，全面落实耕地保护“田长制”监管措施，持续加大整治力度，加强巡田监督和日常种植情况跟踪，督促坚持以粮为主持续耕作，防止再次撂荒。

（二）加大政策宣传。各地要利用多种宣传途径进行政策宣传，有序引导种植大户、农业生产经营主体和村集体经济组织积极投入撂荒耕地复耕复种。

（三）严肃责任追究。对复耕复种工作中弄虚作假，特别是套取、骗取或挤占、截留、挪用项目资金的，将追回补贴资金并依照有关法律法规追究相关人员的责任。

本方案自2025年起开始试行，试行时间为一年，由区农业农村局组织实施并负责解释。试行期间如有意见建议，请及时报区农业农村局汇总，以便进一步修改完善。

附件：1、徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目申请表

2、2025年    乡镇撂荒耕地摸排汇总表

3、徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目验收表

附件1

徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目申请表

附件2

2025年    乡镇撂荒耕地摸排汇总表

　　　　镇（盖章）                                           填报日期：2025年  月  日

附件3

徽州区2025年撂荒耕地复耕复种项目验收表