2020年度国民经济和社会发展规划

2020年主要预期目标是：财政收入3.25亿元；规上工业总产值增长6%；固定资产投资增长9%；限上销售额增长11.5%；技改投资2.5亿元；新签项目到位资金1.5亿元；战略性新兴企业产值增长12%；高新技术企业产值增长9.5%；旅游接待量和旅游总收入增长11%以上。全镇上下要保持追赶跨越的勇气，开拓创新的锐气，全面贯彻落实好中央、省市区委的各项决策部署，着力推动新时代岩寺镇经济社会高质量发展。重点抓好五个方面工作。

（一）坚持把项目招引建设作为“一号工程”，推动高质量经济发展。紧紧咬住实体经济不放松，在经济发展上做好“增”文章，更好推动经济转向高质量发展轨道。一是全力推进项目建设，增强经济发展动力。实施社会投资项目27个，重点做好华惠TGIC扩建搬迁升级、徽客坊食品、龙骏家园二期、年产3万吨软包装智能工厂、城东物流园、绿地房产、汇丰二期等亿元以上项目的跟踪服务，力争徽客坊食品、万丽美技改、城东物流园等项目一季度先行入库，确保实现首季开门红。二是全力抓好招商引资，增强后备储蓄力量。坚持围绕上下游产品，重点抓好闲置低效企业的嫁接盘活，主要对接卫浴玻璃、高低压发电机柜等项目；利用杭州都市圈城市项目转移契机，深入对接法国圣戈班集团，实现项目与外资引入双突破。三是全力抓好为企服务，增强企业发展活力。抓实“四新”技改，重点推进万丽美技改、诺帆二期、新远清洁化生产及污染治理措施改造等技改项目，力争全年实现技改投资2.5亿元。督促竣工企业加快生产，尽快体现产值，全年新增规上企业不少于4户。四是全力抓好商贸繁荣，增强民营经济支撑。扶持中小微外贸企业发展壮大，鼓励传统企业拓展外贸业务，主动协助沿浦金属办理自营贸易出口权。加大限上企业培育力度，深入摸排潜力企业，全年新培育限上企业4户。

（二）坚持把暖民惠民便民作为“首要任务”，实现高水平全面小康。落实以人民为中心的发展理念，不断强化群众主体意识，在民生事业上做准“精”文章，确保让全镇人民同步迈入小康社会。一是决战决胜脱贫攻坚。全面开展脱贫攻坚“回头看”行动，围绕“六个精准”，及时调整完善“一户一方案、一人一措施”。 加强边缘户动态监测管理和一般农户走访，建立走访联系制度，压实监管责任，确保贫困人口不返贫、一般农户不致贫。重点深化“十大工程”，突出“一村一品”产业特色，持之以恒推进“一户一策”产业到户项目。谋划财政专项扶贫资金项目15个535万元，其中产业类6个224万元，基础设施类9个311万元。激发志智双扶，依托居家就业、公益性岗位、技能培训等方式，不断增强贫困户内生动力。通过五级书记遍访，依托“党建+”，实现基层党建与脱贫攻坚“互动双赢”。二是全力推进新时代文明实践阵地建设。实施文明实践阵地“四个一批”行动。增设一批高质量、有内容、接地气的文明实践标识标牌，进一步提高文明实践阵地的影响力；培育一批村和社区志愿者队伍，进一步壮大志愿服务力量；谋划一批独具地方特色的新时代文明实践活动，以“夸夸”系列延伸其他品牌活动，每年至少联合举办1期新时代文明实践所硖石街道办事处——岩寺镇企业发展高峰论坛，进一步提升品牌效应；开展一批“文明村镇”“十星文明户”“岩寺好人”“美丽庭院”等表彰活动，加强制度自信宣传教育，弘扬主旋律、传播正能量。三是聚力推动新时代民生事业发展。持续加大民生领域投入，实施好省、市各项民生工程，力争继续走在全区前列。加快农村道路、移民后扶和一事一议财政奖补项目实施，完成石岗小练饮水管网延伸项目。加快推进石塘洪公路一期和岩煤路项目进度，全面提升石小、石择等农村道路的美化、亮化工作，发挥“美丽公路”经济带效应。实施好农村危房改造维修审批和监管，切实抓好控违拆违工作。继续推进全民参保登记计划，确保城乡居民基本医保参保率稳定在98%以上。计划与和康医疗合作，在广惠社区建设养老服务中心。稳定推进“互联网+”计划，开创电子商务培训班和创业模拟实训班，以创业带动就业。提高皖事通APP使用率，推动群众办事逐步由“面对面”转向“键对键”。

（三）坚持把乡村振兴发展作为“头等大事”，绘就高颜值乡村画卷。依托良好的基础设施和徽文化、红色文化资源优势，在乡村振兴上做细“新”文章，以产业振兴带动乡村全面振兴。一是提升农村环境新品质。全面完成洪坑省级中心村，抓好环境整治、水系整治、公厕、基础设施提升工程项目建设，确保顺利通过省级验收。做好虹梁、石岗中心村建后管养和提升工作，不断巩固美丽乡村建设成果。深入实施“百村示范、千村整治”工程，推进翰山、祊塘、临河、信行、富山等新安江生态流域自然村“五清一改”，重点打造1-2个人居环境整治样板村，完成改厕400个，确保农村卫生厕所普及率达90%。二是培育乡村旅游新业态。深化落实“旅游+”战略，提速产业融合、文旅融合“加速度”。举办 “忠洪古道赏花踏青游”等活动，形成农事体验、休闲观光、“网红”打卡、宜居宜宿于一体的特色乡村旅游，推动“种田地”向“卖风景”转变，打造虹光、洪坑精品乡村游“微空间”。推进石岗美丽乡村 “支部文化”主题研学项目，提升岩寺·黄罗尖登高节和情景体验式红色之旅活动影响力。抓好石岗-小练（青光石、古塘）沿线节点打造，以点连线成片，推动红色游、生态游、乡村游协同发展，美丽乡村向“美丽经济”不断转化。三是打造产业发展新格局。加大土地流转力度，发展家庭农场3个，注册专业合作社1家。在特色种植上，着力打造翰山-虹光沿线特色农业示范带，巩固提升蓝莓、菊花、贝贝南瓜、小香薯等原有基地建设，发展油茶300余亩，建设石川-虹梁公路两侧160亩油菜示范片和忠洪古道4000米赏花长廊。在特色养殖上，与浪漫红公司合作，打造集悠悠猪养殖、有机蔬菜种植、展馆文化相结合的综合性观光农业项目。推进富山蔬菜交易大楼及旅游集散中心建设，促进周边村居农产品外销，推动与西溪南农旅产业承接。四是引领乡风文明新风尚。全面开展村规民约大体检，将扫黑除恶、移风易俗、垃圾分类等纳入村规民约重要内容。积极探索搭建老年协会民主协商平台，宣传推广“履约承诺”经验做法，打造上街社区等一批移风易俗示范点。进一步巩固社区德治阵地，发挥身边榜样示范带头作用和新乡贤道德感召力量，唱响主旋律，让群众切实感受到主题教育带来的新气象新变化，不断促进社区和谐稳定。五是探寻集体经济发展新路径。选好带头人，选优配强发展型村“两委”班子，把村干部培养成懂经营、善管理的集体经济发展的当家人。找准致富路，随着翰山、罗田、虹光、洪坑等农村道路交通格局的进一步完善，按照“沿着一条路，形成一个增长带”的思路，精心做好道路沿线的产业布局，促进村集体增收。2020年，重点做好上街社区幼儿园、永兴实业标准化厂房、富山村交易中心改扩建等项目，把“村村有实体”目标做深做实，力争实现所有村集体经营性收入达20万元。

（四）坚持把绿色发展理念作为“最强动力”，建设高水准人居环境。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，在生态环境治理上做强“提”文章，共同保护新安江、建设生态黄山。一是全力打好污染防治攻坚战。持续抓好中央、省环保督察反馈意见整改。全面完成10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰和清洁化改造任务。持续抓好秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等工作，力争全年空气质量优良天数比例达95%以上。全面完成洪坑中心村农村污水PPP项目建设，做好虹梁、岩塘污水站定期运维。统筹抓好畜禽养殖场技改、河道清淤疏浚、地质灾害防治、饮用水源地管理、生态修复，推进罗田河、颖溪河水环境综合治理项目，确保丰乐河及下游新安江水质安全、P值达标。坚决打好松材线虫病防控阻击战，持续抓好洪坑、翰山、虹光、祊塘林业示范点建设。二是全力打好全域环境整治攻坚战。城区片以创建全国文明城市为目标，持续推进背街小巷整治提升，着力打造广惠向阳美丽街巷、下街绿色街巷等。农村片结合洪坑省级美丽乡村建设和农村人居环境整治，加大富山、信行、翰山等城乡接合部环境整治力度，构建镇、村、中环洁共建共管工作机制，加大农村保洁工作力度，全面改善村容村貌。

（五）坚持把社会安全稳定作为“重要保障”，实现高效能社会治理。以捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁为目标，在社会治理上做足“稳”字文章，努力实现平安建设首善之镇。一是夯实意识形态工作基础，切实维护意识形态领域安全。深入贯彻《中国共产党宣传工作条例》，把牢政治方向、舆论导向、价值取向。时刻绷紧意识形态这根弦，严格管理各类讲坛、讲座、论坛等活动，加强风险隐患排查、突出问题整治和阵地管理提升，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。深化网络环境专项整治系列行动，加快核心网评员队伍建设，不断壮大党的网上宣传阵地和宣传力量，以“全方位、多层次、立体化”的全媒体矩阵，推动主流意识形态精准供给。二是夯实社会治理基层基础，切实维护社会大局持续安全稳定。深入推进“平安岩寺”建设，纵深开展扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。推进访调对接新模式，开展历史遗留问题和矛盾纠纷清零治理。用好法律顾问“智囊团”，因案施策，打造动态摸排“一张网”，推深做实矛盾纠纷多元化解。牢固树立安全发展理念，持续做好24个重点行业领域安全生产，坚持食品药品安全“底线”，扎实开展防溺水工作，全力抓好防汛防火工作，确保全年安全生产“零事故”。