政府工作报告（西溪南镇第十四届人民代表大会第六次会议上）

——2024年8月31日在黄山市徽州区西溪南镇

第十四届人民代表大会第六次会议上

  汤 旭 芳

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

一、2024年上半年工作回顾

今年以来，西溪南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实上级党委、政府决策部署，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心、笃行不怠，切实保障了全镇经济社会平稳运行。

（一）抓项目招引资，交出经济发展“提升答卷”。经济运行稳中有进。上半年完成财政收入7140万元，规上工业总产值4.78亿元、固定资产投资3.8亿元、技术改造投资、限上消费品零售总额、战略性新兴产业产值、高新技术产业产值均等经济指标均实现时间过半、任务过半。项目建设进中有升。玉屏地产西溪云庐、正鉴艺术品交易中心开工建设，望山生活艺术家走廊、绿色食品产业园、鸿翔科技有机硅等项目稳步推进。全市第一批重大项目集中开工动员会在西溪南村举办。招商引资蓄势突破。报送招商信息42条，积极对接年产150万套汽车零部件、绿源电动车等4个在谈项目，新引进年产5万吨竹制品、中广核茶光互补2个亿元项目，上半年到位资金2.27亿元。

（二）夯基础聚合力，交出乡村振兴“示范答卷”。农业生产提级增质。完成春夏粮食种植面积1.26万亩、非粮化整改26.2亩、撂荒地复种67.01亩工作任务，茶园绿色防控安插黄板6.2万张，丰乐谷农机社会化服务中心入选全省重点建设区域农机社会化服务中心名单。西溪南镇入选“千村引领、万村升级”工程市级重点乡镇。乡村旅游如火如荼。邀请荷兰王国羊角村成功举办首届国际“村BA”篮球赛，借势争创世界最佳旅游乡村，“东方甄选看世界”等活动走进西溪南古村落，“五一”假期游客接待量创历史新高，旅游接待量已超2023年全年。西溪南村入选文化和旅游部2024年全国秋季“村晚”主场展演，系全省唯一。乡村振兴提质增量。投入848万元实施3个批次5个衔接资金项目，新识别监测户1户2人，继续落实各项户均帮扶政策达10条以上。探索乡村振兴共富联合体，成立西溪南大物业公司，深化拓展共富市集、旅游讲解、摆渡转接、水上竹筏等自营项目，上半年集体经济收入达294.53万元，安徽日报报业集团首个乡村振兴观察点落户西溪南村。

（三）抓治理提成效，交出生态环境“靓丽答卷”。乡村建设提速增效。西溪南石桥片和美乡村启动建设，杨柳干道路提升及部分片区环境整治基本完工，东红丰乐河北片入选精品示范村，东红松明山中心村入选省级中心村，徽州堨坝入选2024年度世界灌溉工程遗产中国候选工程名单。人居环境长期向好。以丰南大道及各中心村为重点，开展乱堆放清理、电表箱垃圾桶“穿衣”、节点美化提升、车辆有序停放等集中治理，引导沿街商户住户落实“门前三包”。绿色屏障筑牢优化。启动枫杨林生态轮休，同步开展原生植物补植，获人民日报“点赞”；坑上村持续开展鸟类友好乡村建设行动。11名河长累计巡河138次，完成人工造林92亩，3处污水管道设施、7处农村生活污水站点实现常态运维。

（四）惠民生增福祉，交出群众满意“暖心答卷”。民生保障日益健全。全覆盖建立村级“救急难”互助社，发放涉农补贴4186人610万元，积极创建“五优”退役军人服务站，完成征兵1人，年度39人民兵整组点验任务，基本完成农村改厕、“两癌”免费筛查全年目标任务，持续做好重点优抚对象资金发放和重要节日慰问工作。平安建设成果突出。全面落实法治政府建设要求，积极打造新时代“枫桥经验”实践品牌，完成镇本级及坑上等4个村枫桥式综治中心创建任务，全力防范化解各类风险矛盾，调处矛盾纠纷37起。安全生产毫不松懈。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，调整完善8个包保小组，开展道路交通、消防安全和食品安全等专项整治活动42次，检查企业、民宿、烟花爆竹店、渡船渡口等单位118家，排查隐患263处，全镇安全形势平稳有序。

各位代表！2024年上半年主要目标任务已基本顺利完成。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和全镇广大干部群众担当实干的结果。在此，我代表西溪南镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向在西溪南创业的投资者、建设者，向所有关心支持西溪南经济社会发展的各界人士、各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也清醒认识到各项工作离人民群众期待仍有差距，实体经济发展面临较多困难，大项目、好项目谋划和争取不够，有效投入不足；和美乡村中心村创建工作思路还不够解放，整合资源、用活政策、专业人才引进方面还不够到位；在环境整治、用地支持方面，群众主体意识还需进一步加强引导。对此，我们将继续高度重视，采取有效措施加以解决。

二、2024年下半年主要工作

今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好下半年的工作极其重要。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，我们要坚定信心、主动作为做好各项工作。

（一）注重提升发展质效，全力拼争经济增长。靶向抓好招商引资。坚持把双招双引作为经济工作第一战场，培优做强智能制造、新材料、绿色食品等主导产业，重点关注鸿叶年产5万吨竹智能循环产业园项目进度，做好室内装饰环保防水门、年产1万台储能柜柜体生产等项目招引，争取早日签约落地，力争年度累计引进项目10个以上。统筹推进项目建设。抓好玉屏地产西溪云庐、中广核茶光互补等重点项目建设，协助企业做好要素保障等前期工作，对上争取政策扶持，引导项目尽快实施，确保完成年度投资计划。完善优化营商环境。强化“四送一服”要素保障，积极引导铁人泵业等小微企业做大做强，及时跟进鸿翔科技、望山文旅等续建项目，做好三屹、泓翔等企业入规培育，力争年度新增规上企业3户、限上企业2户。

（二）注重优化空间布局，竭力深化乡村品质。促进农业高质高效。扛牢粮食安全政治责任，坚守耕地保护红线，管好用好西溪南高标准农田，持续开展全域撂荒地及非粮化整治，积极推进“小田变大田”。紧扣农业特色产业布局，助推丰乐谷生态等农业龙头企业及专业合作社链接市场。促进旅游做优做强。围绕“全域绿野仙踪”，着力打开南部、激活中部、提升北部，加速推进共富联合体创建，用活大物业公司，在现有水上竹筏等业态基础上，升级枫杨市集，拓展盐商博物馆及村落驻唱业态，推动数字游民计划、岸香国际会客厅、向云端绿野秘境、蓝屋艺术馆等文旅项目尽快落地、建成营业。继续办好徽州市集、民谣音乐节等效应活动，为承办全国秋季村晚打下基础。促进农民富裕富足。全面对标“四落实一巩固”，紧盯特殊人群，持续巩固脱贫攻坚成果，常态化开展防止返贫动态监测和帮扶，聚焦“产业振兴”，发挥优势资源作用，盘活乡村闲置资源资产，用活用好乡村振兴衔接资金，持续带动村集体和农户增收。

（三）注重统筹协调发展，奋力推进乡村振兴。紧抓人居环境整治。下“绣花”功夫，做“针灸”改造，持续深化“五微”行动，扎实开展全域人居环境整治，高标准建设石桥片省级精品示范村，尽快完成老屋阁广场及乡村CBD建设，高标准培育东红村松明山省级中心村及东红丰乐河北片省级精品示范村。紧抓环境污染治理。健全突出生态环境问题排查整治长效机制，建立健全农村生活污水处理设施常态化管理机制，强化秸秆焚烧管控，大力实施氮磷生态拦截工程，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。紧抓生态保护。压紧压实“河长制”责任，重点保障丰乐河生态廊道二期项目建设，常态推行枫杨林生态轮休，做好美丽河湖项目编报。深化林长制改革，抓好松材线虫除治，继续实施林业增绿增效行动，维护林业生态安全。

（四）注重维护社会稳定，着力构建和谐社会。持续做优惠民工程。有效贯彻各项惠农政策，扎实推进“暖民心”行动，扩建镇中心幼儿园、竦塘幼儿园，助推老年学校、养老服务中心、老年助餐点有效运转。稳步推进城乡居民养老保险、医疗保险提档扩面等工作，健全社会保障及社会救助体系。持续完善基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，充分发挥镇村组三级网格作用，认真落实“党建+信访”，推广“莘墟自治”等治理品牌，健全矛盾纠纷多元化解机制。持续守稳安全底线。统筹做好防汛抗旱、森林防灭火、地灾防治、防溺水、食药品安全等工作，助推坑上村争创省级减灾救灾示范区。加大对自建房、古村落消防等重点领域监管力度，全面提升防灾减灾和应急处置能力，确保安全生产形势稳定。

（五）注重提升履职质效，倾力加强自身建设。建设学习政府。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府工作主线，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面深化改革，确保中央及省市区委决策部署落地见效。建设法治政府。坚持领导干部带头尊法、学法、懂法、用法。不断提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。深入推进政务公开，让“晒权晾责”成为常态。建设实干政府。以“定必干、干必成、成必优”的过硬作风，转化为政府行动力，以专业精神、专业素养、专业能力推动发展，把好事办好办实办出成效，真正用实干赢得群众对政府的拥护、支持。建设廉洁政府。坚决履行全面从严治党主体责任，推进政府系统廉政建设纵深发展，严格落实意识形态工作责任制，严控“三公经费”和一般性支出。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇党员干部的共同努力下，在社会各界的大力支持下，迎难而上，锐意进取，全域深化友爱美好共富西溪南，以优异成绩向新中国成立75周年献礼！