关于印发《徽州区义务教育学校每天一节体育课（体育活动课）实施方案（试行）》的通知

各中小学、局机关相关股室：

为认真践行“健康第一”的教育理念，全面加强和改进新时代中小学校体育工作，推动学校体育工作高质量发展，根据《黄山市义务教育学校“每天一节体育课”（体育活动课）实施方案的通知》（黄教秘体卫艺〔2024〕10号）要求，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持健康第一的教育理念，深化学校体育教学改革，创新学校体育实施方式，实现义务教育学校每天开设1节体育课（体育活动课），推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，提升青少年运动能力、健康行为和体育与健康学科等核心素养，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养身体健康、体魄强壮、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、实施范围

区内义务教育学校

三、基本原则

（一）一校一案。进一步解放思想、开拓创新，各学校结合实际形成 “一校一案”，精准科学落实义务教育学校“每天开设1节体育课（体育活动课）”的制度。

（二）高质高效。按照“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式和“学练赛评”一体化教学，确保每天一节体育课（体育活动课）的课堂质量。坚决杜绝形式主义，避免出现为开设每天一节体育课（体育活动课）而拼课时、凑师资、重形式、轻质量的现象发生。

（三）统筹兼顾。各学校必须严格落实国家课程标准，保证各类课程的开设和学时要求，不得随意增加或削减课程门类，或随意改变各门课程的周学时数和学科总学时数。

（四）以人为本。尊重学生个体差异，根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕课程目标和运动项目特点，结合实际、因材施教，让不同阶段、不同层次、不同体质的学生都能得到锻炼，享受运动的快乐。

四、主要措施

（一）创新落实体育课时。各校结合实际，探索长短课结合、走班开课等方式科学开展课程整合实验，科学编排体育课。严格落实每天一节体育课（体育活动课），上、下午各开设1次30 分钟大课间体育活动，用好课后服务时间，创造条件开展体育锻炼，保障学生每天2小时体育活动时间。加强体育家庭作业设计，鼓励家庭制定学生课后和节假日体育锻炼计划。

（二）特色构建体育课程。围绕“教会、勤练、常赛”的要求，完善“健康知识+专项运动技能+x”体育教学模式和多元化组织方式，探索实施一体化教学，引导学生树立正确健康观，教会学生科学锻炼和健康知识，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、乒乓球、羽毛球、田径、体操等专项运动技能。支持和鼓励学校结合实际开发形式多样、符合学生成长特点的特色体育课程和特色体育项目，形成“一校一品”向“一校多品”发展新局，激励学生掌握1-2项终身受用的体育运动技能。

（三）因地制宜开展体育活动。学校要根据场地器材条件、传统特色和气候特点，因地制宜开展学生校园体育活动。要以阳光体育活动为载体，鼓励学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，参加丰富多彩的体育活动，形成青少年学生体育锻炼的热潮。要挖掘学校体育资源潜力，充分调动一切积极因素，丰富活动形式与内容，满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生的需求，保证学生有丰富的锻炼项目、足够的锻炼时间，最终达到良好的锻炼效果，为终身体育锻炼奠定良好的基础。学校要定期组织开展综合性或专项性的体育运动会，每年要召开春、秋季运动会或开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，面向全体学生，做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”。

（四）不断完善体育设施。在短时间无法改变场地设施的情况下，学校可以通过优化课时安排、最大化利用现有场地等做法灵活上好体育课。学校要研究制定体育场地设施建设行动计划，协调解决体育场地设施不足的实际困难。一方面，充分开发合理利用学校空间资源，利用走廊、校园“边角料”打造“微操场”，开辟体育课教学和体育活动场地；另一方面，租用就近合适场所作为学校体育场地设施，或与周边学校、社区等共享共用公共体育场馆。

（五）建立健全评价机制。严格按照《国家学生体质健康标准》要求，做好学生体质健康的全面监测、评估、干预和评价，建立健全学生全周期体质健康档案，为科学加强学生体育锻炼提供依据。建立学校体育课程管理机制，制定体育课程评价监测指标体系，将评价导向以学生的核心素养出发，从运动能力的发展、健康行为的形成、体育品德的养成，制定多元化的评价；注意过程性的评价和总结性的评价相结合。纳入教育督导评估范围，在教育教学评估、体育专项督导、经常性督导等项目中，增加并细化学校“每天开设一节体育课（体育活动课）”指标，切实加强对学校的督导评估，并注重强化督导评估结果的运用。对未落实每天开设1节课（体育活动课）的学校两年内不得申报涉及体育类的评先评优等。对学校在体育课开设上弄虚作假、实施“阴阳课表”等情况，一经查实，将按照规定对学校及相关责任人严肃追责问责。

五、保障机制

（一）组织保障。区教育局成立由主要负责同志牵头的义务教育学校每天开设1节体育课（体育活动课）工作领导小组，制定工作方案。各学校要相应成立领导小组，结合实际，统筹推进部署，切实加强对该项工作的领导、组织、协调、监督和检查。要从实际情况出发，制定切实可行的实施方案，从组织领导、科学管理、评价考核、条件保障等方面作出具体、细致、周密安排，明确责任人，建立健全工作责任制。校长是开展活动的第一责任人，要带头参加活动；班主任及科任教师是学生大课间活动和体育活动课的直接组织者，要带领并督促学生积极参加体育活动；体育教师要在上好体育课的同时，对课间、体育活动课、早操及各种体育竞赛形式和内容进行科学设计和专业指导，并结合学校实际积极开发特色体育锻炼项目。各学校于9月20日前，将 “每天一节体育课”（体育活动课）实施方案、课程表、作息时间表报教育局教育股备案。

（二）经费保障。切实加强学校体育经费投入，将学校体育经费纳入部门预算保障，重点支持学校完善体育场地设施、采购体育设备器材、体育教师队伍配备、开展体育活动等。加强区域内学校体育场地规划和改扩建工作，配足配齐各项体育设施设备。学校要充分开发合理利用学校空间资源，积极挖潜扩容，开辟体育课教学和活动场地；通过优化体育课编排、错时高效利用学校体育教学场地，最大程度提高场地利用率。学校要综合利用区域内公共体育设施，加强与周边单位、公共文体设施的合作共享，为学校体育活动争取更多场地设施资源。通过创建省、市级体育传统校，吸纳退役运动员等方式争取项目资金和器材支持。鼓励和引导社会资金支持试点学校体育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。

（三）师资保障。加大力度配齐中小学体育教师(小学至少按每5个教学班配备1名专职体育教师、初中至少按每5-6个教学班配备1名专职体育教师；农村200名学生以上的中小学至少配备1名专职体育教师），未配足配齐体育教师的学校，应加大体育教师的招聘力度。重点加强义务教育学校体育师资配置和培训，提升区域内教师编制使用效能，统筹教师“走教”“轮岗”“转岗”、合理调配体育教师课时量、加强新进教师岗前培训开展辅助教学，着力解决好因体育课时增加体育教师配备问题。学校要倡导教师全员参与，提高全体教师的体育素养，引导全体教职员工积极参加体育锻炼，为学生做好表率，鼓励有体育特长的老师兼职上体育课，作为体育教师的补充机制。鼓励将学校安排的课后训练、课外活动、指导参赛和走教任务计入体育教师工作量，并根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在评优评先给予一定倾斜。学校还可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。

（四）教学保障。统筹区内体育教师教育教学的培训，达到每年体育教师培训全覆盖。教研室要加强对体育课堂教学和备课指导，定期组织体育教师开展教学能力比赛，提升体育教师教学水平及教学创新能力。学校要坚持体育课量质两手抓，制定不同学段体育课程教学计划，科学制定体育课运动负荷，创新开展体育课教学，不断丰富体育课组织形式，探索学科融合教学，提高教学质量，重点发展学生的基本运动技能和熟练掌握专项运动技能。因天气等原因影响室外体育课正常开展的，要充分利用教室、室内场馆、功能室、学校架空层等场地开展体育课教学活动，优先确保学生当天的体育活动需求。

（五）安全保障。要遵循教育规律，结合中小学生身心发展特点设置运动项目，开展相关活动。建立完善体育安全管理制度，制定安全预案，落实安全责任，加强全体师生体育活动安全宣传教育和过程管理，杜绝因体育教学活动引发安全事故，确保学生安全。针对特殊体质、身体不适学生，学校和体育老师要给予关心关注。体育活动前，学校相关部门、体育老师要对场地、器材等进行安全检查，确保无安全隐患。要严格规范第三方体育类培训机构遴选工作，严禁无资质机构进校园。

                         黄山市徽州区教育局

2024年8月22日