呈坎镇2024年中央财政农业防灾救灾资金 （第七批）项目实施方案

一、任务及绩效目标

积极开展防灾减灾和灾后恢复生产工作，支持粮食作物恢复生长、补改种≥5684亩、支持经济作物恢复生长、补改种及设施大棚灾后修复≥1847亩、支持水产和畜禽养殖设施修复≥70亩，助力全年农业丰产丰收。

二、资金来源

根据《徽州区财政局　徽州区农业农村局关于下达2024年中央财政农业防灾救灾资金的通知》（徽财农〔2024〕58号）文件精神，区下达我镇2024年中央财政农业防灾救灾资金预算（第七批）49.83万元。

三、实施区域

6月20日以来各村洪涝受灾地区。

四、实施内容

资金用于支持洪涝受灾地区农业灾害防控和灾后恢复生产补助。通过项目实施，确保受灾地区灾后生产恢复顺利开展，助力全年农业丰产丰收。

五、实施要求

（一）资金使用范围。严格依照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则》（皖财农〔2024〕75号）规定，救灾资金主要用于：防灾、救灾和恢复农业生产所需的物资、材料及服务补助，包括购买燃油、肥料、种子（植物种苗、种畜种禽、水产种苗）、农膜、农药、兽药、饲草料、植物生长调节剂、进排水设施设备，以及农业生产和畜牧水产养殖设施修复等费用，必要的技术指导培训费、农田沟渠疏浚费、农机检修费及作业费等。

（二）项目申报方式。各村要根据6月20日以来种养户（主体）受灾实际情况，组织受灾种养户（主体）（以下简称项目实施单位）如实申报，填写申报表（见附件2），于8月10日前报乡（镇）政府审核研定，并提供受灾情况佐证资料。项目实施申报单位分规模主体和小农户：

1、规模农业经营主体：指粮食种植规模10亩及以上、经济作物和水产养殖规模5亩及以上、畜牧业规模场及以上（生猪年出栏500头、蛋鸡年存栏2000只、肉牛年出栏50头）、补栏补苗等主体，以主体（户）为单位申报。

2、小农户：指粮食种植规模10亩以下、经济作物和水产养殖规模5亩以下，畜牧业规模场以下，以村为单位集中申报。

（三）项目建设内容

1、农作物恢复生长、补改种。支持受灾区域各类新型农业经营主体（农户）对受灾各类农作物落实恢复生长措施，对绝收地块实施补种、改种的，对落实恢复生长、补改种措施的主体（农户）给予资金（物化）补助。

2、农机作业服务。支持受灾区域各类新型农业经营主体（农户）开展病虫害防治、田块复垦、旋耕、机插秧等救灾作业，对救灾作业的主体（农户）给予资金（物化）补助，或通过政府购买服务统一开展救灾作业。

3、水产和畜禽补栏补苗。支持受灾区域各类新型农业经营主体（农户）对水产和畜禽进行补栏补苗等恢复生产，对救灾作业的主体（农户）给予资金（物化）补助。

    4、种养设施修复和农机检修。支持受灾区域各类新型农业经营主体（农户）开展农机维修检修、种养设施修复、畜牧业灾后清洗消毒，对救灾作业的主体（农户）给予资金（物化）补助。

　　5、农田恢复和沟渠疏浚。支持受灾区域各村、各类新型农业经营主体（农户）对水毁农田和沟渠及时开展恢复、疏浚等作业。对开展救灾作业的主体（农户）给予资金（物化）补助，或通过村级组织投工投劳统一施工，或政府组织招（邀）标项目开展农田基础设施恢复施工。

（四）项目补助方式及补助标准

1、农作物恢复生长、补改种。计划安排补助资金23万元。对各类新型农业经营主体（农户）开展农作物恢复生长、补改种的，按实际补改种面积给予一次性资金（物化）补助，每亩补助标准30元。

2、农机作业服务。计划安排补助资金3万元。由镇政府向汪村创惠集体经济发展有限公司统一购买水稻病虫害无人机飞防社会化服务，对受灾区域各类新型农业经营主体（农户）开展水稻病虫害统防统治。由各类新型农业经营主体（农户）开展田块复垦、旋耕、机插秧等救灾作业的，每亩按实际投入作业费的50%给予补助。

　　3、水产和畜禽补栏补苗。计划安排资金1万元。对各类新型农业经营主体（农户）开展水产和畜禽进行补栏补苗等恢复生产的，按实际核实投入费用的50%给予补助。

4、种养设施修复和农机检修。计划安排资金8万元。支持汪村创惠集体经济发展有限公司全面开展农机维修检修，助力加快全镇农业灾后恢复生产，对实际发生的农机维修资金进行全额补助。支持受灾区域各类新型农业经营主体（农户）开展农机维修检修、种养设施修复、畜牧业灾后清洗消毒，按实际核实修复费用的50%给予补助。

5、农田恢复和沟渠疏浚。计划安排资金14.83万元。对由各类新型农业经营主体（农户）开展农田沟渠疏浚，对救灾作业的主体（农户）给予资金50%给予补助；对村级组织投工投劳施工，或政府组织招（邀）标施工的，纳入灾后恢复项目实施。

以上各项补助资金可根据实际实施情况进行调剂使用，资金用完为止。由村负责具体实施的项目，补助标准可以由各村根据受灾实际情况适当进行调整。

（五）项目验收

项目实施完毕，由村委会提出申请，将项目实施佐证资料及时报送乡镇政府，乡镇组织开展验收，填写验收表，并将验收结果和绩效指标完成情况乡镇统计表报区农业农村局备案。

项目乡镇验收档案资料包括以下内容：

（1）徽州区2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）项目申报表（附件2），受灾图片需提供3-6张。

（2）采取物化补助方式的，要对发放情况进行登记造册，填报《乡（镇）2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）物化补助发放登记表》（附件3）；采取资金补助方式的，要对资金发放情况进行登记造册，填报《乡镇2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）补助资金发放拨付表》（附件4）。

（3）防灾、救灾和恢复农业生产所需的物资、材料及服务采购合同，包括物资设备采购合同，农业生产和畜牧水产养殖设施修复施工、农田沟渠疏浚、农机作业服务、农机检修等合同。

（4）防灾、救灾和恢复农业生产所产生费用支付凭证或票据等。

（5）防灾、救灾和恢复农业生产过程中生产管理、施工、用工等图片，恢复农业生产前、后对比图片。

六、公开公示

乡镇、村根据验收结果，核定财政补贴金额，并将项目建设单位、受灾面积（数量）、完成建设内容、补贴金额、发放物资等进行乡镇、村同步公示（附件6、附件7），公示期5个工作日（紧急物资公示3天）。

七、资金安排

按照“建前申报、建成验收、先建后补”“同等情况统一补助标准”的原则，根据各村实际受灾及主体申报、建设完成情况进行分配使用。通过验收后并公示无异议后拨付补助资金。

八、保障措施

（一）强化组织领导。各村要加强专项资金使用的组织领导，明确使用方向，明确责任主体、监管主体，统筹做好救灾减灾措施落实。确保救灾资金专款专用，严禁挤占、截留和挪用专项资金。

（二）抓好项目实施，各地要力争于8月底前完成既定的建设内容，其中粮食作物补改种于8月10日前全面完成，确保资金第一时间落实到田到户，提高救灾资金使用效益，在实施过程中，积极引导资金所购物资的科学使用，确保各项技术措施落实到位。

（三）做好宣传指导。各村要注重发现和收集上报灾后重建典型事例与先进人物，广泛开展宣传报道，加快促进灾后农业生产恢复，促进全年农业丰产丰收。

联系人：         联系电话：

附件：1. 乡镇2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）

绩效指标表

2. 徽州区2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七

批）项目申报表

3. 乡（镇）2024年中央财政农业防灾救灾资金（第

七批）物化补助发放登记表

4. 乡镇2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）

补助资金发放拨付表

5、徽州区2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七

批）乡镇验收表

6. 乡镇（村）2024年中央财政农业防灾救灾资金（第

七批）补助项目拟发放资金公示表

7、 村2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）

补助项目拟发放物资公示表

黄山市徽州区呈坎镇人民政府

2024年 8 月 1 日

抄送：区财政局、区农业农村局。

附件1

呈坎镇2024年中央财政农业防灾救灾资金

（第七批）绩效指标表

附件2

徽州区2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）

项目申报表

备注：各级财政资金分别填表申报。

附件3

呈坎镇2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）物化补助发放登记表

       村委会（盖章）                       发放日期：       年  月  日

说明：1、灾后促进作物恢复生长、补改种物资（农药、种子、肥料等）发放数量    瓶（袋、斤等），资金支出       万元，可促进粮食作物恢复生长面积   亩，其中完成补改种面积   亩；经济作物恢复生长、补改种面积   亩。物资采购凭证附后。

2、各级财政资金分开列表发放。

村经办人签字：                    村委会负责人签字：         

附件4

   乡镇2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）补助资金发放拨付表

    村委会（盖章）                                        发放日期：   年  月  日

村经办人签字：                    村委会负责人签字：         

说明：1、①规模主体：指粮食种植规模10亩及以上、经济作物和水产养殖规模5亩及以上、畜牧业规模场及以上（生猪年出栏500头、蛋鸡年存栏2000只、肉牛年出栏50头）、补栏补苗等主体，以主体（户）为单位统计，并提供佐证资料。②小农户：指粮食种植规模10亩以下、经济作物和水产养殖规模5亩以下，畜牧业规模场以下，以村为单位分种养业统计，并提供佐证资料。

2、各级财政资金分开列表发放。

附件5

徽州区2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）

乡镇验收表

附：项目实施单位投入灾后恢复生产、补改种、农业生产设施修复、补栏补苗等产生的有关佐证资料（票据、凭证、照片等）。

附件6

   乡镇（村）2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）补助项目拟发放资金公示表

备注：1、此表在乡镇、村同步公示；

      2、资金用于物化补助的在备注中说明采购物资数量。

附件7：

    村2024年中央财政农业防灾救灾资金（第七批）补助项目

拟发放物资公示表

说明：此表在村级公示。