【文字解读】《杨村乡森林防火应急预案》

一、出台背景

（1）起草目的

当前森林防灭火形势异常严峻。从进入森林特别防护期以来，全乡降雨量偏少，风高物燥，干旱、大风等不利天气增多，全乡森林火险气象等级持续保持在高位，森林防灭火形势十分严峻，极易发生森林大火；且我乡位于黄山脚下，地处徽州区北部，全乡林地61677.45亩，森林防火任务艰巨。

（2）起草意义

为切实做好我乡森林防火工作，维护人民生命财产及森林资源安全，有效地预防和控制森林火灾的发生。

二、起草过程

根据我乡2021年下半年森林防火工作需要，由乡林业站起草的《杨村乡森林防火应急预案》初稿，经过乡分管领导和主要领导审阅，并征求各村和部分村民意见建议，形成最终定稿，在2021年9月23日正式印发。

三、工作目标

 在10月1日至翌年5月3日森林防火期内，结合我乡日常工作，落实乡村两级森林防火工作责任，切实履行森林防火工作任务，有效地预防和控制森林火灾的发生。

四、工作内容

（1）森林防火区的划定

我乡森林防火面积8.14万亩，分布在杨村、胡川、梅川、山口、篁村五个行政村，38个村民小组。

（2）森林防火期规定

每年的10月1日至翌年5月3日为全乡森林防火期。冬至、春节和清明以及森林火灾等级在四级以上（含四级）高温、干旱及大风天气为高火险期，在高森林火险期内乡政府可以临时规定森林防火戒严期。

（3）森林防火期内容

1、设定森林防火期、森林高火险期具体时间。

2、设定森林防火区、森林高火险区具体范围。

3、森林防火期内，在森林防火区的用火限制。

4、森林高火险期内，野外用火管理要求。

五、工作原则

（一）统一领导，分级负责

本乡森林防火工作在乡党委、政府统一领导下，由乡、村两级负责。

（二）属地管理，加强联防

各村按属地管理承担自己森林防火工作职责，落实各项防火措施，积极加强联防工作，确保在处置森林火灾过程中密切配合，形成合力。

（三）以人为本，减少危害

在森林火灾处理工作中，要高度重视人的生命权，把保障公众的生命财产安全作为首要任务。最大限度地减少森林火灾对人员造成的伤亡和森林造成的损害。

（四）预防为主，常抓不懈

各单位和个人要增强忧患意识和责任意识，克服麻痹思想。坚持预防为主，常抓不懈，认真做好森林防火的各项工作。

六、创新举措

文件针对我乡2021年下半年和2022年上半年森林防火工作的具体工作和责任落实作出明确规定，领导小组、执行措施、灾后处置按点罗列，有力指导我乡森林防火有关工作。

七、下一步工作

在日常森林防火工作中，建立健全相关的机制，推动方案有效实施，并形成奖惩机制，旨在进一步完善森林防火队伍，加强林火监测预警，着力提升人员应急处置能力。

如有对《方案》不理解之处，可向乡林业站具体咨询，工作时间：上午8:00-11:30，下午14:30-17:30政策咨询电话：0559—3571198。