关于印发《全区公安机关“全警勇担责、为民保平安”活动月工作方案》的通知 

各大队、室、所、中心：： 

现将《全区公安机关“全警勇担责、为民保平安”活动月工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 

                                           黄山市公安局徽州分局 

                                              2021年1月20日 

全区公安机关“全警勇担责、为民保平安” 

活动月工作方案 

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，做好开年之初的春运交通安保工作意义重大。省委书记李锦斌专门作出重要批示，要求全面加强春运道路交通安全管理工作。为深入贯彻落实省领导重要批示精神，扎实做好近期及2021年春运道路交通安保工作，全力预防重特大道路交通事故，为人民群众欢度春节创造良好道路交通环境，分局决定，自即日起至2月底，在全区公安机关部署开展“全警勇担责、为民保平安”活动月（以下简称“活动月”）工作。 

一、思路目标 

全区公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话、在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着眼防范化解重大风险，把强化政治担当、落实政治责任贯彻落实到春运交通安保各方面，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，强化全警参与、整体联动，齐抓共管、守护平安，凝聚合力、苦干实干，全力以赴预防道路交通事故，确保2021年春运期间实现“四个坚决防止”的工作目标，即：坚决防止发生重特大交通事故，坚决防止发生多车相撞事故，坚决防止发生大规模车辆人员滞留，坚决防止发生涉及交警的重大负面舆情，努力为人民群众欢度春节创造平安、畅通的道路交通环境，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 

二、组织领导 

分局成立由党委副书记、政委汪光辉任组长，党委委员、副局长郑少虎任副组长，各警种部门主要负责人为成员的“活动月”工作领导小组，领导小组下设办公室在交管大队，由交管大队主要负责人兼任办公室主任。 

三、工作方式 

各警种部门要立足部门职责，切实加强对公安交管部门的支援和帮助，共同上路执勤、共同守护平安。“活动月”期间，对交通违法、交通事故处理工作原则上由公安交警负责，其他警种部门全力协助公安交管部门开展疏导交通、维护秩序、劝导纠违、宣传教育等工作。 

（一）立足本职、全警动员，全力开展道路交通安全管理工作 

交管部门：要当好道路交通安全管理“主力军”，加强源头隐患排查整治，强化路面巡逻管控，强化交通安全宣传教育，严查严管严处各类严重交通违法行为，全力防范重大风险，切实预防重特大道路交通事故。 

派出所：要主动上门并充分利用农村大喇叭、小区广播、业主微信群等渠道，以真实直观的交通事故教训，深入开展交通安全警示教育。要严格落实省厅《关于安徽省农村公安派出所参与道路交通安全管理工作的指导意见》部署要求，深化“队所协作”工作机制，劝导纠正农村地区显见的交通违法行为。 

治安部门：要做好危爆物品运输管理，切实加强公路治安防范，及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车，偷盗旅客行李物品等治安案件，严打违法犯罪，全力保护司乘人员人身财产安全。要将春运检查工作纳入日常主要工作内容，落实警力装备。 

情报指挥部门：要强化警情意识，加强指挥调度，接到交通事故警情后要迅速指令一线执勤民警或事故处理民警，第一时间部署现场处置、第一时间部署救助伤员，最快速度恢复交通秩序，严防二次事故。要加强接警人员的教育培训，强化对交通事故群众救助电话的应答服务能力，引导做好自身防护。 

政工部门：要充分利用自身政务新媒体平台、固定宣传阵地，集中开展驾驶人交通安全精准宣传提示工作，加强违法行为警示曝光，形成矩阵化宣传声势。 

刑侦部门：对勘验、鉴定难度大的交通事故处理，全力予以技术支持。 

警务督察部门：要将“活动月”期间各项工作落实情况纳入近期督察重点内容，有针对性地开展督导检查，确保各项工作措施落地见效。 

警务保障部门：要切实为一线民辅警提供良好生活和工作条件，做好车辆和防寒、防护装备保障，备好口罩、防护服等疫情防控装备，并确保执勤民警辅警有热水喝、有热饭吃、有地方休息，以充沛精力和良好的精神状态投入到春运交通安保工作中。 

其他警种部门要立足本职工作，全力配合开展道路交通安全管理工作。 

（二）密切配合、压实责任，确保形成道路交通安全管理工作合力 

“活动月”期间，各部门要根据本地春运交通安保工作实际需求，组建若干个 “活动月”专项工作队。公安交管部门要对专项工作队人员开展岗前培训，学习法律法规、掌握工作方法，及时有效投入道路交通安全管理工作中。工作队重点要做好以下工作。 

（1）参与隐患排查整治。交管大队事故科要联合交通运输、应急部门对安全隐患路段进行排查整治，对能够立即整改的立即整改，不能立即整改的，安排警力严看死守。 

（2）参与路面巡逻管控。分局特巡警中队参加路面执勤执法，切实增强显性用警，在车流量大、隐患突出的重点路段、重点时间，屯警街面、加强管控。支援交警执法站，配合公安交管部门加强对重点车辆的检查，严把出城、上高速、过境“三关”。 

（3）参与农村地区交通安全管理。各农村派出所要充分发挥参与农村道路交通管理工作职能，联合“一村一警”包村民警深入乡村开展检查，及时劝导纠正面包车超员、货车违法载人行为，全力防范和杜绝农村地区重大恶性事故发生。 

（4）参与事故快速处置。交管大队要组织成立事故快速应急小组，一旦发生事故快速到达现场开展现场勘查、秩序维护等工作。 

（5）参与宣传提示。各部门要通过“一村一警”“一企一警”等形式积极开展交通安全宣传“七进”活动，广泛宣传道路交通安全知识，扎实开展春运期间“两公布一提示”。交管大队要深化“进企业”宣传教育，编发《致客货运企业及驾驶人的一封信》，组织所有客货车驾驶人学习，督促客货车驾驶人自律守法、谨慎安全驾驶。 

（6）参与交通应急管理。交管大队、分局第二梯队要做好人员、装备准备，一旦发生冰雪团雾等恶劣天气，要迅速反应、立即行动，及时上路铲冰除雪、疏导交通。 

（7）严格勤务管理。各工作队要严格按照实际勤务安排，定时定人，杜绝迟到早退、出勤不出力等不良现象。 

（三）融入基层、下沉一线，最大限度充实路面秩序管控力量 

“活动月”期间，全区公安交管部门除必要的岗位之外，其他各相关岗位和机关交警全部深入一线，协助基层交警开展道路交通安全管理工作。要做好春运期间交通宣传服务工作，主动帮助群众排忧解难、教育引导群众安全文明驾乘。 

四、工作内容 

（一）清理源头隐患，消除安全风险。在春运开始前对“两客一危一货一面”及三轮摩托车等重点车辆普遍开展一次“地毯式”排查，督促交通运输部门落实监管责任、责令企业落实主体责任。以高速收费道口及交通枢纽、国省干道、县城通往乡镇的主要道路、山区道路以及易堵、事故易发等路段为重点，坚持滚动排查隐患、动态清零。 

（二）严把路面管控防线，剑指各类交通违法。紧盯国省道、农村等“主战场”，充分利用主干公路交通安全防控体系作用，重点查处“两客一危”车辆的“三超一疲劳”等严重交通违法行为。要动员发挥“两站两员一长”作用，加强农村道路沿线集镇、集市、庙会、学校、幼儿园等人流、车流集中的重点路段、重点时段的巡逻疏导，纠正低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无牌机动车上路行驶、面包车超员等违法行为，维护道路交通秩序。 

（三）密集巡控，加强交通应急管理。紧盯腊月26至29、正月初五至初九两个人员往返出行密集时段，重点查处长途客车、旅游包车、面包车等重点车辆及私家车交通违法行为。加大桥梁、枢纽、隧道、长下坡、临水临崖等路段的管控疏导，积极做好改扩建施工路段的安全管控和交通疏导。 

（四）强化宣传引导工作，广泛开展安全教育。围绕春运启动日、节日出行、自驾出行高峰等重点时段，对客运企业负责人、营运驾驶人、自驾返乡群众、摩托车驾驶人、农村群众等重点群体开展分类预警提示，提高宣传教育的针对性。及时发布主干公路交通状况、交通流量等提示信息，引导群众合理出行、文明出行、守法出行、安全出行。深化“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，聚焦农村地区三轮摩托车、货车违法载人、面包车超员、无牌无证等易发多发违法行为，开展精准化宣传。 

五、工作要求 

（一）提高思想认识，强化责任担当。各警种部门和广大民警辅警要切实提高政治站位，充分认识当前道路交通安全形势的严峻性、复杂性，切实增强责任感和紧迫感，增强忧患意识，强化底线思维，识大体，顾大局，勇于担当，顽强拼搏，切实防范化解重大交通安全风险，坚决遏制重特大交通事故，全力维护全区道路交通安全形势持续稳定。 

（二）加强组织领导，狠抓措施落实。各部门主要负责同志要充分发挥示范带头作用，亲自研究、亲自部署，抓好指挥调度和组织推进，切实履行维护社会安全稳定主体责任，从严从实从细抓好“全警勇担责、为民保平安”活动月各项工作。 

（三）强化主动服务，做好安全防护。要组织开展好“平安春运交警同行”主题活动，设立春运爱心驿站，热情帮助服务群众。要教育督促执勤民警、辅警严格按规定佩戴使用安全防护装备、设置安全防护区域，在执勤执法现场要安排专人负责现场安全警戒。要配足口罩、防护服等必要的防疫防护物资，严防病毒感染风险。要在疫情防控办公室的领导下加强疫情中高风险等地区及冷链运输、境外物流运输等重点车辆管理，设立专线服务电话，及时受理处置疫情防控应急运输保障任务。 

（四）强化队伍管理，规范执勤执法。要坚持严格、公正、文明、规范执法，执勤民警辅警一律要佩戴使用执法记录仪，完整记录执勤执法全过程。要注意执法方式，掌握执法尺度，妥善处理执勤执法中遇到的各种实际问题，防止和避免因执法问题产生纠纷引发社会不稳定因素。一旦发生涉警负面舆情，要按照“三同步”要求及时妥善引导处置。 

（五）强化督导检查，狠抓工作落实。“活动月”期间，分局督察、交警部门要以“四不两直”的方式联合开展督导检查，跟进推动工作措施落实。对工作组织不力、措施落实不到位的，要依法依纪依规严肃处理。 

（六）总结工作经验，加强信息报送。“活动月”期间，分局活动办要指定专人负责信息报送工作，每周一上午10时前要报送上一周工作情况小结；3月6日前要上报工作总结；重大情况要随时报送。