区委编办扎实推进机构编制法治化、实效化、规范化

坚持以法为纲，提升编制工作法治化。将习近平法治思想作为重要学习内容，列入干部职工日常学法、法治培训范围，坚持集中学习和个人自学相结合的方式，常态化推进习近平法治思想学习，营造浓厚学习氛围。深入学习领会习近平总书记关于机构编制法治建设的重要论述，专题开展《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规定（试行）》等政策法规学习，并纳入区委常委会、区委理论学习中心组学习会以及领导干部上讲台内容，提升党员领导干部机构编制法治意识。完善工作制度体系，研究制定区委编委工作规则和编办工作细则，提升机构编制管理科学决策、依法决策水平。

坚持基层导向，提升赋权工作实效化。一是抓动态优化。完成省赋权指导目录调整意见反馈，积极组织区直赋权部门及各乡镇开展工作，经比照评估结果、分类梳理、提出意见、研判核定等步骤，汇总上报调整修改意见，涉及基本盘事项108项。二是抓实地督导。持续深化各级政府及其部门权责清单制度建设。开展乡镇承接赋权及清单运行情况调研督导，联合区司法局赴各乡镇开展赋权评估，实地了解乡镇赋权承接情况、审批服务和执法清单运行等情况。三是抓能力提升。开展赋权培训宣讲工作，联合区司法局组织乡镇执法干部参加乡镇赋权工作业务培训，对各乡镇执法干部进行业务培训。赴乡镇开展权责清单制度建设及乡镇赋权工作宣讲。

坚持严格履职，提升执法改革规范化。一是规范设置。稳妥推进行政执法体制改革，撤销民政、人社、水利、国土领域执法队伍，推动行政执法职能回归机关，区级层面保留城管、农业、应急3支执法队伍。文化、市场监管等领域由市级采取跨区域派驻等方式开展执法。二是理顺关系。完善基层综合执法体制机制，配合做好执法人员的承接、上划工作。根据市委编办《关于规范市区综合行政执法队伍管理有关事项的通知》有关要求，指导农业、应急、城管三家制定综合行政执法人员联系乡镇工作机制。三是强化保障。将市级调剂增加的事业编制，用于加强农业和应急队伍执法工作力量，分别增加农业执法队4名编制，应急执法队5名编制，并在2025年事业单位人员招聘时予以重点保障。