徽州区科技工信局解读《徽州区科创+工业经济高质量发展激励办法》

近日，《徽州区科创+工业经济高质量发展激励办法》（下称《办法》）修订已完成，为便于理解《办法》，做好贯彻实施工作，现就相关内容解读如下：

一、修订背景和依据

《十四五促进中小企业发展规划》中明确要以推动中小企业高质量发展为主题，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标。习近平总书记明确指出，各级党委和政府要贯彻落实党中央决策部署，为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，坚定企业发展信心，着力在推动企业创新上下功夫，加强产权保护。依据《安徽省人民政府办公厅关于印发支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》、《黄山市促进工业转型发展若干政策》等文件精神，制定本办法。

二、修订意义和总体考虑

为深入推进“科创＋”、“工业强区”战略，聚焦科技创新、产业集群，培育龙头企业，加快智改数转，大力发展新质生产力，推动全区工业经济高质量发展，对《办法》进行修订。

三、研判和修订过程

区科技工信局会同区发改委、区财政局、区市场监管局着手研究修订《徽州区科创+工业经济高质量发展激励办法》，经多轮研究讨论后，于2025年2月16日形成征求意见稿。

2025年2月16日-3月18日，通过网站、电子邮箱、电话、信函等形式，向社会各界公开征求意见。意见征集期间，未收到任何反馈意见和建议。

2025年3月18日，区科技工信局书面征求区发改委、区财政局、区市场监管局等区直部门意见，组织新远科技、泰达新材等企业召开征求企业意见座谈会，收到反馈意见8条，采纳6条。

2025年4月27日，通过区市场监管局公平竞争性审查。

2025年4月27日，通过区司法局合法性审查。

2025年5月20日，经区政府第七十四次常务会审议通过。

2025年6月9日，经区人民政府办公室印发。

四、工作目标和主要任务

《办法》旨在推动我区工业经济实现高质量发展，促进科技创新，加快智改数转，大力发展新质生产力。

五、修改内容

《徽州区科创+工业经济高质量发展激励办法》在原政策的基础上，新增条款25小条，修改条款14小条，删除条款9小条。现划分为“支持大规模设备更（上）新、支持金融协同放大、支持精品制造、支持绿色制造、支持高质量培育、支持研发攻关、支持创新平台建设、支持创新示范引领、支持数字经济、支持生物医药与大健康”十大条，分类实行免申即享、即申即享、竞争评审。

具体条款解读见附件：政策清单解读.xlsx

六、创新举措

一是对于认定奖补类政策，实施免申即享，进一步减轻企业负担。二是会同区发改委、区财政局、区市场监管局分类制订产业政策，进一步扩大政策受益面。

七、保障措施

一是加强政策宣贯。要围绕《办法》开展宣贯解读，帮助中小企业深化转型认识，实现高质量发展。二是强化资金保障。各主管部门分别编制申报指南，明确项目支持范围、支持方式、项目申报、审核及资金拨付流程，发布年度申报通知。专项资金在预算额度内实行项目间平衡调剂，统筹安 排。

八、下步工作考虑

开展全流程服务，从政策宣贯、申报培训到政策兑现等环节提供全方位精细化服务。

九、解读机关、解读人及政策咨询电话

如有对《徽州区科创+工业经济高质量发展激励办法》不理解之处，可咨询条款对应的责任单位：

区科技工信局 工业发展股0559-3584269；

区发改委 投资股0559-3582340；

区财政局 金融股0559-3583998；

区市场监管局 质量知识产权股0559-3516318。